Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 30 марта 2020 г. N 058/05/18-3/2020

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев дело N 058/05/18-3/2020, возбужденное в отношении ООО , по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В Пензенское УФАС поступило обращение абонента ПАО "ВымпелКом" , перенаправленное Федеральной антимонопольной службой (от 05.12.2019 вх. N4876-э) по вопросу поступления телефонных звонков на номер его телефона +7 с рекламой компании "Срочно деньги". Заявитель согласия на получение сообщений рекламного характера на свой абонентский номер оператору связи или иным лицам не давал. По мнению заявителя, указанные действия по распространению рекламы являются нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе.

Пензенским УФАС России определением от 09.01.2020 по факту распространения сообщения возбуждено дело N 058/05/18-3/2020 по признакам нарушения части 1 статьи 18 "О рекламе". К участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, привлечено ООО . В ходе рассмотрения дела Комиссией дело было отложено до 30.03.2020.

На рассмотрение дела 30.03.2020 представитель ООО не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ООО о месте и времени рассмотрения дела N 058/05/18-3/2020.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Пензенского УФАС России сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО .

Изучив представленные документы, Комиссия пришла к следующему выводу:

В результате рассмотрения Заявления по существу и изучения дополнительно собранных доказательств установлено следующее.

На абонентский номер заявителя +7 в сети оператора услуг связи ПАО "Вымпелком" поступил телефонный звонок с рекламой компании "Срочно деньги". Дата и время поступления сообщения: 05.12.2019 в 09:26. Рекламное сообщение поступило с номера.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (оператор) абонентский номер +7 выделен абоненту - ООО на основании договора N от 08.12.2015 об оказании услуг связи.

В ходе рассмотрения дела 03.03.2020 ООО представило в адрес Пензенского УФАС России письменные пояснения, из которых следует, что номер +7Обществом не используется и абоненту не звонили. ООО является оператором связи. Номер +7 подключен ООО МКК "Срочноденьги" на основании спецификации N от 04.10.2019.

Таким образом рекламораспространителем рекламы компании "Срочно деньги" является ООО МКК "Срочноденьги".

В связи с тем, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что рекламораспространителем рекламы компании "Срочно деньги" является ООО МКК "Срочноденьги", нарушение части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" в действиях ООО отсутствует.

Руководствуясь абзацем "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N 058/05/18-3/2020, возбужденному в отношении ООО по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", прекратить в связи с отсутствием нарушения законодательства о рекламе.