Решение Федеральной антимонопольной службы от 16 июня 2020 г. N 04/10/18.1-72/2020

по результатам рассмотрения жалобы ООО "ГрандСтрой"

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 10.06.2020 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 16 в составе:

(далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

рассмотрев жалобу ООО "ГрандСтрой", направленную письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 N 11891, на действия оператора электронной площадки - ООО "РТС-тендер" при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО "ЮМИРС" (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение N 280420/2638935/01, лот N 105) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "ГрандСтрой" (далее - Заявитель), направленная письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 N 11891, на действия оператора электронной площадки - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО "ЮМИРС" (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение N 280420/2638935/01, лот N 105) (далее - Аукцион, Жалоба).

Из жалобы следует, что ввиду действий Оператора Заявитель был лишен возможности принять участие в Аукционе.

Рассмотрев все представленные Заявителем, ТУ Росимущества в Свердловской области (далее - Организатор торгов), Оператором документы, а также выслушав пояснения Заявителя, представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

30.04.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rts-tender.ru (далее - сайт Оператора); дата и время рассмотрения заявок на участие в Аукционе - 26.05.2020 в 11:00; дата и время проведения Аукциона - 28.05.2020 в 11:00.

Согласно Жалобе на электронную почту Заявителя 26.05.2020 поступило сообщение от Оператора следующего содержания: "Ваша заявка на участие в торгах N 31669 лот N 72800 на сумму 1120160,0000 принята продавцом. Вы допущены к участию в торгах". При этом Заявителем заявка на участие в Аукционе по указанному лоту не подавалась. Таким образом, Заявитель был лишен возможности подать предложение о цене имущества, в отношении которого им подавалась заявка.

Заявитель в подтверждение довода Жалобы об отсутствии возможности подать ценовое предложение, представил скриншот экрана персонального компьютера.

Вместе с тем из указанного скриншота не представляется возможным сделать вывод о дате и времени его совершения Заявителем.

Иных доказательств, подтверждающих наличие технического сбоя в работе сайта Оператора в период проведения Аукциона, Заявителем не представлено.

Согласно Протоколу N U31669-1 по рассмотрению заявок на участие в Аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 26.05.2020 Заявитель допущен к участию в Аукционе по лоту N 105.

В соответствии с пунктом 11 Аукционной документации на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником торгов или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе.

Согласно пункту 12 Аукционной документации в аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками торгов.

В соответствии с пояснениями Оператора уведомление о признании Заявителя участником Аукциона содержало некорректные сведения о лоте Аукциона. Вместе с тем отправка уведомлений не является блокирующей операцией для участников торгов, а также не влияет на работу пользователя и не блокирует функционал сайта Оператора. При этом действия Заявителя по подаче предложения о цене в ходе Аукциона Оператором не зафиксированы.

Кроме того, согласно пояснениям представителя Оператора в период проведения Аукциона сайт Оператора функционировал в штатном режиме, Оператором успешно принимались и обрабатывались все предложения участников Аукциона, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора. От других участников Аукциона не поступало жалоб/претензий к работе сайта Оператора.

На заседании Комиссии ФАС России представителем Оператора также было сообщено о проведении 24 торгов в день проведения Аукциона на сайте Оператора, жалобы/претензии в отношении которых от других участников в адрес Оператора не поступало.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя при проведении Аукциона по вине Оператора, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Жалобы не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "ГрандСтрой", направленную письмом Свердловского УФАС России от 05.06.2020 N 11891, на действия оператора электронной площадки - ООО "РТС-тендер" при проведении аукциона по продаже арестованного имущества ООО "ЮМИРС" (здание автосалона по продаже автомобилей Шкода и земельный участок), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 62Г (извещение N 280420/2638935/01, лот N 105) необоснованной.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.