Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 мая 2020 г. N 023/06/54.3-2215/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу АО "Кубаньводпроект" (далее - Заявитель) на действия министерства природных ресурсов КК (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Разработка проекта "Расчистка русла реки Малое Псеушхо в границах Георгиевского сельского поселения (аул Малое Псеушхо) Туапсинского района Краснодарского края"" (извещение N 0818500000820001995) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба АО "Кубаньводпроект" о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что установление Заказчиком в конкурсной документации показателя "Деловая репутация участников закупки" ограничивает круг потенциальных участников открытого конкурса в электронной форме и противоречит положениям Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - министерством природных ресурсов КК, Уполномоченным органом - ГКУ КК "Дирекция государственных закупок" проводился открытый конкурс в электронной форме: "Разработка проекта "Расчистка русла реки Малое Псеушхо в границах Георгиевского сельского поселения (аул Малое Псеушхо) Туапсинского района Краснодарского края"" (извещение N 0818500000820001995).

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 418 146,00 рублей.

Согласно ч.1 ст.36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вносит соответствующие изменения в план-график (при необходимости).

На момент рассмотрения жалобы открытый конкурс в электронной форме N 0818500000820001995 Заказчиком был отменен (на основании Решения Заказчика от 07.05.2020 г.). Предмет рассмотрения жалобы отсутствует.

Следовательно, нарушение прав и законных интересов АО "Кубаньводпроект" Комиссия не усматривает.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу АО "Кубаньводпроект" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0818500000820001995).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.