Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 28 января 2020 г. N 063/01/15-830/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: <_>, заместитель руководителя Управления,

Члены Комиссии: <_>, начальник отдела,

2

<_>, специалист-эксперт,

рассмотрев дело N 063/01/15-830/2019 по признакам нарушения Администрацией городского округа Отрадный Самарской области (446300, Российская Федерация, Самарская обл., г. Отрадный, ул. Отрадная, 15) статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

невозможность рассмотрения дела в данном заседании в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и привлечения для участия в деле N 063/01/15- 830/2019 заинтересованного лица и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции") Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Отложить рассмотрение дела N 063/01/15-830/2019;

2. Назначить рассмотрение дела N 063/01/15-830/2019, возбужденного в отношении Администрации городского округа Отрадный Самарской области, на "03" марта 2020 года в "10" час. "00" мин. по адресу: г. Самара, ул. Брошевского, д. 3 "а", каб. 455;

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица Общество с ограниченной ответственностью "КОММУНАЛЬНАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ Г.ОТРАДНОГО" (446303, Самарская область, г. Отрадный, ул. Гайдара 17) (далее -ООО "КСК г. Отрадного");

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах Акционерное общество "САМАРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ" (443072, Самарская область, г. Самара, ул территория опытная станция по садоводству, здание 11 А, офис 5) (далее -АО "САМРЭК") и Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области (443010, г. Самара, ул. Самарская, 146А) (далее - Минэнерго и ЖКХ Самарской области);

5. Администрации городского округа Отрадный Самарской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" представить в срок до "18" февраля 2020 г. следующие документы и материалы:

5.1. Письменные объяснения о причинах передачи Администрацией городского округа Отрадный во владении ООО "КСК г. о. Отрадный" муниципальных сетей теплоснабжения и котельной БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

5.2. Копии документов о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации ООО "КСК г. Отрадный" при утверждении схемы теплоснабжения г.о.

3

Отрадный и при актуализации схемы теплоснабжения г. о, Отрадный в 2018, 2019 гг. (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

5.3. Сведения (информацию) об организации, разрабатывающей проект схемы теплоснабжения г.о. Отрадный и проекты актуализированной схемы теплоснабжения г. о. Отрадный, с приложением подтверждающих документов (копии договора между Администрацией г.о. Отрадный и указанной организацией на разработку и актуализацию схемы теплоснабжения г.о. Отрадный);

5.4. Сведения (информацию) о передаче Администрацией городского округа Отрадный своих полномочий по утверждению, разработке схемы теплоснабжения г.о. Отрадный и при актуализации схемы теплоснабжения г. о. Отрадный в 2018, 2019 гг. (с приложением подтверждающих документов);

5.5. Сведения (информацию) о нормативно-правовых актах, которыми предусмотрено строительство БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

5.6. Сведения (информацию) о поданных теплоснабжающими организациями заявках на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации при утверждении проекта схемы теплоснабжения г.о. Отрадный и проектов актуализированной схемы теплоснабжения г. о. Отрадный в 2018, 2019 гг. (с приложением подтверждающих документов, копий указанных заявок со всеми приложениями);

5.7. Сведения (информацию) о рассмотрении вопроса о распределении тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии на публичных слушаниях о проекте скорректированной схемы теплоснабжения г. о. Отрадный на период до 2029 года, проводимых с 17.10.2018 по 31.10.2018, с приложением подтверждающих аудиозаписей;

5.8. Сведения (информацию) о рассмотрении вопроса о распределении тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии на публичных слушаниях о проекте скорректированной схемы теплоснабжения городского округа Отрадный на 2019 - 2035 гг., проводимых с 24.05.2019 по 22.06.2019, с приложением подтверждающих аудиозаписей;

5.9. Сведения (информацию) о согласовании ФАС России преференции для Администрации городского округа Отрадный и ООО "КСК г. Отрадный" на продление концессионного соглашения на котельную БМК-60 (с приложением подтверждающих документов);

5.10. Копии документов о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации ООО "КСК г. Отрадный" при утверждении схемы теплоснабжения г.о. Отрадный и при актуализации схемы теплоснабжения г. о. Отрадный в 2018, 2019 гг. (со ссылками на нормативноправовые акты, с приложением подтверждающих документов);

5.11. Копию всей имеющейся переписки между Администрацией городского округа Отрадный и ООО "ГОТЭ", со всеми приложениями;

5.12. Копию концессионного соглашения на котельную БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

5.13. Иные документы (материалы), которые, по Вашему мнению, имеют значение для рассмотрения дела;

4

6. "готэ" в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" представить в срок до "18" февраля 2020 г. следующие документы и материалы:

6.1. Копию всей имеющейся переписки между ООО "ГОТЭ" и Администрацией городского округа Отрадный, со всеми приложениями;

6.2. Иные документы (материалы), которые, по Вашему мнению, имеют значение для рассмотрения дела;

7. "КСК г. Отрадного" в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" представить в срок до "18" февраля 2020 г. следующие документы и материалы:

7.1. Письменные объяснения о способе и правовых основаниях передачи Администрацией городского округа Отрадный в право владения ООО "КСК г. Отрадный" муниципальных сетей теплоснабжения и котельной БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

7.2. Сведения (информацию) о согласовании ФАС России преференции для Администрации городского округа Отрадный и ООО "КСК г. Отрадный" на продление концессионного соглашения на котельную БМК-60 (с приложением подтверждающих документов);

7.3. Копии документов, подтверждающих право владения (пользования) ООО "КСК г. Отрадный" муниципальными сетями теплоснабжения г.о. Отрадный и котельную БМК- 60;

7.4. Копию всей имеющейся переписки (писем) между ООО "КСК г. Отрадный" и организацией, разрабатывающей проект схемы теплоснабжения г.о. Отрадный и проекты актуализированной схемы теплоснабжения г.о. Отрадный, со всеми приложениями;

7.5. Копию концессионного соглашения на котельнуюБМК-60, со всеми приложениями;

7.6. Иные документы (материалы), которые, по Вашему мнению, имеют значение для рассмотрения дела;

8.АО "САМРЭК" в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" представить в срок до "18" февраля 2020 г. следующие документы и материалы:

8.1. Письменные объяснения о причинах и правовых основаниях строительства котельной БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

8.2. Сведения (информацию) о нормативно-правовых актах, которыми предусмотрено строительство на территории г.о. Отрадный котельной БМК-60 (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

8.3. Копии всех документов по передаче котельной БМК-60 во владение ООО "КСК г. Отрадный", со всеми приложениями;

8.4. Копии документов, подтверждающих право собственности АО "САМРЭК" на котельную БМК -60;

5

8.5. Иные документы (материалы), которые, по Вашему мнению, имеют значение для рассмотрения дела;

9.Минэнерго и ЖКХ Самарской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" представить в срок до "18" февраля 2020 г. следующие документы и материалы:

9.1. Письменные объяснения о причинах и правовых основаниях строительства на территории городского округа Отрадный котельной "60 МВт" (БМК-60) (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

9.2. Сведения (информацию) о финансировании Минэнерго и ЖКХ Самарской области строительства на территории городского округа Отрадный котельной "60 МВт" (БМК-60) (с приложением подтверждающих документов);

9.3. Сведения (информацию) о нормативно-правовых актах, которыми предусмотрено строительство на территории городского округа Отрадный котельной "60 МВт" (БМК-60) (со ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением подтверждающих документов);

9.4. Иные документы (материалы), которые, по Вашему мнению, имеют значение для рассмотрения дела.

Дополнительно Самарское У ФАС России сообщает, что в соответствии с частью 3 статьи 25 ФЗ "О защите конкуренции" информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Все документы должны быть заверены надлежащим образом.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание: непредставление сведений в антимонопольный орган, необходимых для осуществления им его законной деятельности, а также представление недостоверных сведений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии Члены Комиссии