Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 19 июня 2020 г. N 074/01/16-275/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии	....	руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	...	начальник отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России
	...	главный специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;

в отсутствие заявителя, представителей Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска (далее - Заказчик, Комитет), Управления муниципальных закупок Администрации г.Челябинска, ООО "Уралдорстрой" надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 18.05.2020 N 604 (партия 559).

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления о дате, месте и времени рассмотрения дела ООО "Челябинсксвязьинвест".

У С Т А Н О В И Л А:

Приказом Челябинского УФАС России N 13 от 14.02.2020 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска (ИНН: 7451227906) и ООО ТПК "ЯКК" (ИНН: 7451071906) возбуждено дело N 074/01/16-275/2020 по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 25.02.2020 в ЕГРЮЛ внесены изменения ООО ТПК "ЯКК" переименовано в ООО "Уралдорстрой".

Определением Комиссии антимонопольного органа от 12.05.2020 (исх. 15.05.2020 N 5528) срок рассмотрения дела N 074 /01/16-275/2020 продлен до 14.11.2020.

Определением Комиссии антимонопольного органа от 12.05.2020 (исх. 15.05.2020 N 5540) рассмотрение дела отложено на 17.06.2020 в 10.00, у ООО "ЧелябинскСвязьИнвест" запрошены дополнительные сведения и документы, которые не представлены на заседание в связи с отсутствием надлежащего уведомления лица.

Документы, запрошенные у Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска, не представлены.

Администрацией г. Челябинска также не представлены документы на запрос антимонопольного органа (исх. N 5537/05 от 15.05.2020).

Таким образом, не представлен ряд документов, запрошенных антимонопольным органом, необходимых для рассмотрения дела по существу.

В связи с этим, Комиссия Челябинского УФАС России, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Отложить заседание Комиссии на 29.07.2020 на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317;

Комитету дорожного хозяйства г. Челябинска представить в Челябинское УФАС России в срок до 15.07.2020 следующую информацию:

муниципальный контракт N 19-76232Э, заключенный между Комитетом и ООО "Стройгрупп контроля и качества" со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами выполненных работ, документами об оплате;

сведения о лице (наименование, ИНН), которое являлось автором эскизного проекта по объекту благоустройства "набережная реки Миасс правый берег от ул. Красной до ул. Кирова в г. Челябинске" (с приложением договора, на основании которого лицо осуществляло подготовку проекта);

сведения о лице (лицах) (ИНН, наименование), которые проводили разборку покрытий, асфальтобетонных и щебеночных оснований, бортовых камней перед предварительной выкладкой гранитных плит (с приложением подтверждающих документов);

3. ООО "ЧелябинскСвязьИнвест" представить в Челябинское УФАС России в срок до 15.07.2020 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

3.1. копию письма Главы Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г.Челябинска, направленное в ООО "ЧелябинскСвязьИнвест" с просьбой оказания содействия по разработке проектной документации в целях выполнения работ по благоустройству набережной г. Челябинска;

3.2. копию письма Заместителя Главы города Челябинска по дорожному хозяйству и транспорту с просьбой о необходимости предварительной выкладки гранитных плит для возможности согласования цветовой схемы набережной и дальнейшей подготовки эскизного проекта набережной реки Миасс;

3.3. документы и доказательства (в том числе фотографии), подтверждающие факт выполнения подготовительных работ до заключения муниципального контракта Ф.2019.559690 от 12.09.2019;

3.4. сведения о лицах (наименование, ИНН), которые производили предварительную выкладку гранитных плит, а также дальнейший демонтаж этих плит;

3.5. документы, подтверждающие факт демонтажа и вывоза предварительно выложенных плит;

3.7. сведения о совещаниях с участием представителей Администрации г.Челябинска, Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г.Челябинска, заместителя Главы города Челябинска по дорожному хозяйству и транспорту по вопросам подготовки эскизного проекта по объекту благоустройства "набережная реки Миасс правый берег от ул. Красной до ул. Кирова в г. Челябинске", проектно-сметной документации по рассматриваемому объекту, необходимости осуществления предварительной выкладки гранитных плит для согласования цветовой схемы, выполнения работ по ремонту Центральной части города Челябинска в рамках подготовки к саммитам ШОС И БРИКС в рамках исполнения муниципального контракта Ф.2019.559690 от 12.09.2019 с приложением подтверждающих документов (протоколы заседаний, запросы, письма, ответы);

сведения о лице (наименование, ИНН), которое являлось автором эскизного проекта по объекту благоустройства "набережная реки Миасс правый берег от ул. Красной до ул. Кирова в г. Челябинске" (с приложением договора, на основании которого лицо осуществляло подготовку проекта);

сведения фактических датах проведения работ по разборке покрытий, асфальтобетонных и щебеночных оснований, бортовых камней перед предварительной выкладкой гранитных плит, а также о лице (лицах) (ИНН, наименование), которые проводили указанные работы (с приложением подтверждающих документов);

сведения о том, от кого поступило предложение о заключении между ООО "ТПК "ЯКК" и ООО "ЧелябинскСвязьИнвест" договора подряда N 45 от 14.09.2019 с приложением подтверждающих документов (запросы, ответы, письма и т.д.);

4. ООО "Уралдорстрой" представить в Челябинское УФАС России в срок до 15.07.2020 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

4.1. сведения о том, от кого поступило предложение о заключении между ООО "ТПК "ЯКК" и ООО "Челябинсксвязьинвест" договора подряда N 45 от 14.09.2019 с приложением подтверждающих документов (запросы, ответы, письма и т.д.);

4.2. копию заявки, направленной в кредитную организацию на получение банковской гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств по муниципальному контракту Ф.2019.559690 от 12.09.2019 (с приложением скриншота, конверта и иных документов, которые свидетельствуют о дате и времени направления заявки);

сведения фактических датах проведения работ по разборке покрытий, асфальтобетонных и щебеночных оснований, бортовых камней перед предварительной выкладкой гранитных плит, а также о лице (лицах) (ИНН, наименование), которые проводили указанные работы (с приложением подтверждающих документов);

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России https://br.fas.gov.ru.

Дополнительно сообщаем, что Челябинским УФАС России введен временный режим ограничения, в связи чем сообщаем, что при направлении документов в адрес ведомства просим в приоритетном порядке выбирать электронные способы связи, чтобы воздержаться от личного посещения управления.

Для участия в заседании комиссии с использованием функционала программы "Skype" необходимо направить ходатайство в антимонопольный орган не позднее, чем за 1 рабочий день до дня рассмотрения дела на электронную почту to74@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии...

Члены Комиссии ...

...