Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 29 июня 2020 г. N 017/01/10-23/2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела N 017/01/10-23/2020 Хаджиев Ф.А. на основании приказа Тывинского УФАС России N 171 от 29.06.2020 года о возбуждении дела N 017/01/10-23/2020 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Акционерного общества "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566, юридический адрес: 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Рабочая, д. 4) по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в навязывании Производственному кооперативу "Дорожный строительно-транспортный" (далее - ПК "ДСТ", кооператив), ИНН 1701007567, ОГРН 1021700507278, юридический адрес: 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Шевченко, д. 127, невыгодных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии б/н от 01.10.2016 (далее - Договор) посредством непринятия мер по обеспечению согласования со стороны сетевой организации в Договоре приборов учета в качестве расчетного или контрольного с учетом балансовой принадлежности (право собственности либо иное законное владение и распоряжения) объектов электросетевого хозяйства, и, соответственно, непринятие АО "Тываэнерго" данных приборов учета при выставлении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в порядке, определенном пунктами 144, 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 017/01/10-23/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 16 июля 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 "а", 2 этаж, каб. 9;

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 017/01/10-23/2020 в качестве ответчика - Акционерное общество "Тываэнерго" (далее - АО "Тываэнерго");

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 017/01/10-23/2020 в качестве заявителя - Производственный кооператив "Дорожный строительно-транспортный" (далее - ПК "ДСТ");

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 017/01/10-23/2020 в качестве заинтересованного лица - Акционерное общество "Тываэнергосбыт" (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Заводская, д. 2А).

5. АО "Тываэнерго" на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 июля 2020 года представить в адрес Тывинского УФАС России письменные пояснения по существу вменяемого нарушения, а также следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

- Устав, свидетельства ИНН, ОГРН;

- Перечень электросетевого оборудования, находящегося в ведении сетевой организации, с помощью которого осуществляется передача электрической энергии потребителю ПК "ДСТ" по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 154 с приложением подтверждающих документов;

- Место нахождение ПС "Сукпак" 110/10 N 9 относительно границ земельного участка ПК "ДСТ" по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 154 по признаку собственности или владения (план, схема, чертеж, карта и тп.);

- Информацию о том, кому принадлежат (право собственности или иное законное владение/распоряжение) объекты электросетевого хозяйства от ПС N 9 "Сукпак" 110/10 до границ земельного участка ПК "ДСТ" по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 154;

- Информацию о причинах установления границы балансовой принадлежности между АО "Тываэнерго" и ПК "ДСТ" на ПС N 9 "Сукпак" 110/10 со ссылками на нормативно-правовые акты и приложением подтверждающих документов;

- Фотографии места расположения прибора учета СЕ 303543JGVZ c N 00921206000116 с привязкой к местности (здания, жилые дома и т.п.)

- Информацию, подтверждающую дальнейшие действия (после 15 июня 2020 года) АО "Тываэнерго" по обеспечению согласования со стороны сетевой организации в Договоре оказания услуг по передаче электрической энергии б/н от 01.10.2016 приборов учета в качестве расчетного или контрольного с учетом балансовой принадлежности (право собственности либо иное законное владение и распоряжения) объектов электросетевого хозяйства;

- информацию со ссылками на нормативно-правовые акты и приложением подтверждающих документов о причинах не допуска в эксплуатацию прибора учета Меркурий 230 FRT-00 PQRSIDN с N 27400549 по акту допуска прибора учета электрической энергии от 16.06.2020 года;

- иные документы, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.

6. ПК "ДСТ" на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 10 июля 2020 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

- Информацию, подтверждающую дальнейшие действия (после 15 июня 2020 года) АО "Тываэнерго" по обеспечению согласования со стороны сетевой организации в Договоре оказания услуг по передаче электрической энергии б/н от 01.10.2016 приборов учета в качестве расчетного или контрольного с учетом балансовой принадлежности (право собственности либо иное законное владение и распоряжения) объектов электросетевого хозяйства;

- План (схему, чертеж, карта) с указанием расположения имеющихся приборов учета относительно границ земельного участка ПК "ДСТ" по признаку собственности или владения;

- Информацию о том, кому принадлежат (право собственности или иное законное владение/распоряжение) объекты электросетевого хозяйства от ПС "Сукпак" 110/10 N 9 до границ земельного участка ПК "ДСТ" по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 154;

- Фотографии места расположения прибора учета Меркурий 230 FRT-00 PQRSIDN с N 27400549 с привязкой к местности (здания, жилые дома и т.п.);

- информацию о заявлениях, заявках и иных обращениях ПК "ДСТ" об изменении границ балансовой принадлежности в том числе в адрес АО "Тываэнерго" с приложением подтверждающих документов и ответов на указанные обращения;

- Иные документы, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.

При подготовке ответа на настоящее определение, прошу формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации. В случае если какие-либо пункты отсутствуют, указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

Явка ответчика или его представителя с документами, удостоверяющими личность и полномочия на участие в рассмотрении данного дела, обязательна.

Также, обращаю внимание участников дела на обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) и рук (перчатки) при нахождении в здании ведомства.

Согласно статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Непредставление, несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение: Копия приказа N 171 от 29.06.2020 года.

Председатель Комиссии Ф.А. Хаджиев