Решение Федеральной антимонопольной службы от 11 июня 2020 г.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135\x{2011}ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрела ходатайство (вх. N 87409-ДСП/20 от 15.05.2020) Публичной компании с ограниченной ответственностью Yandex N.V. (место нахождения: Бульвар Схипхол 165, 1118 БГ Схипхол, Нидерланды; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность), Партнерства с ограниченной ответственностью Uber International C.V. (место нахождения: Виктория стрит, 22, Гамильтон, НМ 12, Бермудские острова; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность) и Компании с ограниченной ответственностью Fasten CY Limited (место нахождения: 3 Афентрикас, офис 302, 6018, Ларнака, Кипр; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность) о получении предварительного согласия на заключение соглашения о совместной деятельности на территории Российской Федерации в связи с внесением изменений в Соглашение акционеров, заключенное между Публичной компанией с ограниченной ответственностью Yandex N.V., Партнерством с ограниченной ответственностью Uber International C.V., Компанией с ограниченной ответственностью MLU B.V. и фондом Stichting Yandex Equity Incentive, в отношении которого ранее получено согласование ФАС России решением N АГ/82029/17 от 24.11.2017, поданное в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установила следующее.

Указанное в настоящем ходатайстве дополнительное соглашение является частью сделки, заявленной в составе ходатайства (вх. N 87382-ДСП/20 от 15.05.2020) Компании с ограниченной ответственностью "MLU B.V." (место нахождения: Бульвар Схипхол 165, 1118 БГ Схипхол, Нидерланды; основной вид деятельности - инвестиционная деятельность) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности в отношении ООО "Кронос" (место нахождения: 350010, г. Краснодар, ул. Зиповская, д. 5, лит. В, оф. 21; основной вид деятельности - предоставление права пользования товарными знаками на основании лицензионного договора); ООО "ТЕЛЕОН" (место нахождения: 350015, г. Краснодар, ул. им. Янковского, д. 169, оф. 22; основной вид деятельности - услуги контакт-центра); ООО "Зеленая линия Волгоград" (место нахождения: 400050, г. Волгоград, ул. им. Рокоссовского, д. 62, оф. 28; основной вид деятельности - услуги контакт-центра); ООО "Клевер Тольятти" (место нахождения: 445000, Самарская обл., г. Тольятти, ул. Борковская, д. 49, оф. 1; основной вид деятельности - услуги контакт-центра); ООО "Лидер-В" (место нахождения: 400050, г. Волгоград, ул. им. Рокоссовского, д. 62, оф. 7-20; основной вид деятельности - услуги контакт-центра); ООО "Движение" (место нахождения: 603116, г. Нижний Новгород, ул. Гордеевская, д. 104; основной вид деятельности - услуги контакт-центра); ООО "Колли-Сибирь" (место нахождения: 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 7, пом. 2П; основной вид деятельности - услуги контакт-центра), поданного в ФАС России в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции.

В результате проведенного ФАС России анализа состояния конкуренции на рынке оказания услуг информационного взаимодействия водителей такси и пассажиров (далее - рынок агрегаторов такси) установлено, что в случае осуществления указанной в ходатайстве сделки доля Компании с ограниченной ответственностью "MLU B.V." и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с Компанией с ограниченной ответственностью "MLU B.V.", увеличится и составит 70% в географических границах Российской Федерации, свыше 80% в географических границах девятнадцати субъектов Российской Федерации и свыше 50% в географических границах тридцати двух субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю, антимонопольный орган принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства, если сделка, иное действие, заявленные в ходатайстве, приведут или могут привести к ограничению конкуренции (в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения заявителя либо доминирующего положения лица, которое будет создано в результате осуществления заявленных в ходатайстве сделки, иного действия).

Сделка, заявленная в ходатайстве вх. N 87382-ДСП/20 от 15.05.2020, включая дополнительное соглашение, заявленное в настоящем ходатайстве, может привести к ограничению конкуренции на рынке агрегаторов такси в результате возникновения/усиления доминирующего положения Компании с ограниченной ответственностью "MLU B.V." и лиц, входящих в ее группу, на рынке агрегаторов такси.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об отказе в удовлетворении ходатайства Публичной компании с ограниченной ответственностью Yandex N.V., Партнерства с ограниченной ответственностью Uber International C.V. и Компании с ограниченной ответственностью Fasten CY Limited (вх. N 87409-ДСП/20 от 15.05.2020).

И.Ю. Артемьев