Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "06" июля 2020

В полном объеме решение изготовлено "09" июля 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы Шеногина О.Г. в составе:

ВрИО заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

старший государственный инспектор отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя ООО "Паритет" (далее - Организатор торгов):

В отсутствие физического лица (далее - Заявитель);

В отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. N22689/20 от 19.06.2020) на действия Организатора торгов - ООО "Паритет" при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru, 030620/8056994/01) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N 030620/8056994/01/, опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 03.06.2020.

Предметом аукциона является подвергнутое аресту Межрайонным ОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства N 15747/19/78022-ИП от 11.04.2019 принадлежащее должнику ООО "СтройИнвестДом" имущество: нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д.11, лит. А, пом.3Н, площадь - 85,5 км/м, кад. N 78:07:0003046:2996.

Начальная цена: 2975000 руб. 00 коп. НДС не облагается.

Обременения: Ипотека запрет регистрационных действий УФССП.

Шаг аукциона составляет 5000.00 руб.

Задаток составляет 5% от начальной продажной стоимости.

Прием заявок осуществляется в период с 04.06.2020 до 18.04.2020 18:00 часов.

Подведение итогов приема заявок осуществляется 22.06.2020 с 15:00

Дата проведения аукциона - 23.06. 2020 г. в 11 ч. 00 мин.

Заявитель в жалобе указал, что сообщение о торгах, размещенное на сайте http://torgi.gov.ru, содержит противоречивую информация относительно суммы задатка.

Организатор торгов пояснил, что при создании и опубликовании извещения о проведении торгов на сайте http://torgi.gov.ru, во вкладке "Лоты", была допущена техническая ошибка, а именно в графе "Размер задатка в валюте лота" добавлен лишний ноль, а именно было указано - 1 487 500 рублей.

Вместе с тем, данная ошибка не повлияла на допуск участников торгов, внесших задаток, так как ни один участник не был отклонен по основанию внесения задаткаю

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - "Федеральный закон N229-ФЗ") и от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - "Федеральный закон N102-ФЗ").

Так, согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 N42-ФЗ) под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство. Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона N102-ФЗ имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона N102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно пункту 4 статьи 57 Федерального закона N102-ФЗ лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.

Комиссией установлено, что извещение, аукционная документация, размещенные на сайте торгов, а также сообщение о проведении аукциона на сайте электронной площадке, содержат требования к внесению задатка, а именно задаток составляет 5% от начальной продажной стоимости, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Требование о внесении задатка в сумме 50% от начальной продажной цены заложенного имущества, как указывает в жалобе Заявитель, Организатором торгов установлено не было.

Каких-либо доказательств того, что допущенная техническая ошибка привела к невозможности участия Заявителя в аукционе Комиссией не установлено, Заявителем не представлено.

Заявитель за разъяснениями, относительно суммы и порядка внесения задатка, в адрес Организатора торгов не обращался.

Необходимо отметить, что в аукционе приняло участие 6 участников, что подтверждается протоколом N 1 о подведении итогов приема и регистрации заявок от 22.06.2020.

Протоколом N3 о результатах повторных торгов по продаже арестованного имущества от 23.06.2020 был определен победитель торгов, предложивший максимальную цену за имущество в размере 3 795 000.00 рублей, что значительно превысило начальную цену имущества.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу физического лица обоснованной.

Предписание не выдавать.