Предписание Федеральной антимонопольной службы от 3 июля 2020 г. по делу N 223-ФЗ-491/20

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

при участии представителей:

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу АО "ПО "Возрождение" от 19.06.2020 N ПО-93 на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме N 300/ОКЭ-ДКРС/20 на право заключения договора выполнения комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования и пусконаладочные работы по объекту: "Реконструкция железнодорожного путепровода над Пулковским шоссе на перегоне Среднерогатская-Предпортовая Октябрьской железной дороги" (извещение N 32009124359) (далее - Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику, ООО "РТС-тендер" отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, уведомить участников Конкурса об отмене протоколов.

Заказчику пересмотреть заявки участников Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, положения о закупке Заказчика (далее - Положение о закупке), конкурсной документации (далее - Документация), с учетом принятых Комиссией ФАС России решения от 15.05.2020 N 223-ФЗ-353/20, решения от 29.06.2020 N 223-ФЗ-491/20.

Заказчику при повторном рассмотрении заявок участников Конкурса не учитывать пункты 1.9.2-1.9.4 Документации, пункт 1.9.1 Документации в части необходимости представления в составе заявки подтверждения совокупного размера обязательств, пункт 3.6.9 Документации; при оценке заявок не учитывать пункт 1 приложения N 1.4 Документации в части предложения участниками демпинговой цены, пункт 5 приложения N 1.4 Документации; при заключении договора по результатам проведения Конкурса не учитывать пункт 3.16.6 Документации в части предоставления банковской гарантии из указанного списка банков, пункт 3.16.8 Документации в части согласования с Заказчиком банковской гарантии, пункт 3.17.1 Документации в части предоставления до заключения договора информации о всей цепочке собственников участника, включая конечных бенефициаров, пункт 3.8.2 Документации в части права Заказчика не заключать договор при наличии хотя бы одной допущенной заявки в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - Положение о закупке), с учетом принятых Комиссией ФАС России решения от 15.05.2020 N 223-ФЗ-353/20, решения от 29.06.2020 N 223-ФЗ-491/20.

Заказчику, ООО "РТС-тендер" продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации, с учетом принятых Комиссией ФАС России решения от 15.05.2020 N 223-ФЗ-353/20, решения от 29.06.2020 N 223-ФЗ-491/20.

Заказчику, ООО "РТС-тендер" не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в настоящем предписании, разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в настоящем предписании.

Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Заказчику, ООО "РТС-тендер" в срок до 15.07.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.