Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 июня 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "16" июня 2020

В полном объеме решение изготовлено "19" июня 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Бухара Сити" в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя ООО "Бухара Сити" (далее - Заявитель):

В отсутствие Конкурсного управляющего (далее - Организатор торгов)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Бухара Сити" (вх. от 26.05.2020 N18897/20) на действия Организатора торгов, конкурсного управляющего - при организации и проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (извещение размещено на сайте https://m-ets.ru, N41743-ОАОФ) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N41743-ОАОФ о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://m-ets.ru (далее - сайт торгов).

Предметом торгов является: право требования к ООО "Омега Ритейл Групп" в размере 536 727,00 руб. (ОГРН: 1097847066426), подтвержденная Решением Арбитражного суда СПб и ЛО от 08.08.16 г по делу NА56-23331/16 и ООО "Петрохолдинг М" в размере 18 343 773,23 руб. (ОГРН: 1117746378001), подтвержденная Решением Арбитражного суда Москвы от 29.11.16 г по делу NА40-154586/16.

Заявитель полагает, что Организатором торгов, при проведении торгов нарушены нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности), а именно:

Организатором торгов проведены торги в нарушение запрета суда на их проведение;

Отсутствие в сообщении о торгах следующей информации: реквизитов специального расчетного счета; порядка отзыва заявки; периода приема предложений о цене; сведений об имуществе.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 г по делу NA56-42617/2014/сд.6 ходатайство ООО "Бухара Сити" о принятии обеспечительных мер удовлетворено: конкурсному управляющему ООО "Магистраль" Волкову А.С. запрещено совершать действия, направленные на проведение повторных торгов и отчуждение дебиторской задолженности ООО "Омега Ритейл Групп" в размере 536727 руб., подтвержденной решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2016 по делу NА56-23ЗЗ 1/2016 и ООО "Петрохолдинг М" в размере 18343773,23 руб. подтвержденной решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2016 по делу NA40-154586/2016 до окончания рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Бухара Сити".

08.01.2020 Организатор торгов уведомил участников торгов о приостановлении торгов.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 г по делу N2A56-42617/2014/сд.6 в удовлетворении апелляционной жалобы ООО "Бухара Сити" отказано.

07.04.2019 Организатор торгов уведомил участников торгов о возобновлении торгов, разместил сведения в газете "Коммерсантъ" от 11.04.2020 г, в ЕФРСБ N4890618 от 10.04.2020 г.

ООО "Бухара Сити" несогласившись с судебнымм актами суда первой и апелляционной инстанции направило кассационную жалобу.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2020 приняты обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему Волкову А.С. совершать действия, направленные на проведение повторных торгов.

В силу пункта 15 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов.

Согласно сообщению о проведении торгов, торги должны состояться 12.05.2020. Комиссия, изучив данные, опубликованные на электронной площадке установила, что Организатор торгов приостановил торги 13.05.2020. Комиссией установлено, что Организатором торгов не подведены итоги торгов (не опубликованы протоколы на сайте электронной площадки), договор купли-продажи не заключен. Таким образом, довод Заявителя о проведении торгов при наличии обеспечительных мер не находит своего подтверждения.

Относительно довода Заявителя об отсутствие в сообщении о торгах следующей информации: реквизитов специального расчетного счета, порядка отзыва заявки, периода приема предложений о цене и сведений об имуществе Комиссией установлено следующее.

Согласно сообщению о проведении торгов, размещенного на сайте торгов указано:

"Сроки и порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток: Задаток для участия в торгах вносится в период срока приема заявок на основании заключенного Договора о задатке в размере 10% от начальной цены Лота по следующим реквизитам: ООО "Магистраль", ИНН/КПП 7814529396/781401001, р/с 40702810009000034275, ПАО "БАЛТИНВЕСТБАНК" г Санкт-Петербург, к/с 30101810500000000705, БИК 044030705. Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов".

"сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи: Оплата, в течении 30 дней, с даты заключения договора купли-продажи по реквизитам: ООО "Магистраль", ИНН/КПП 7814529396/781401001, р/с 40702810009000034275, ПАО "БАЛТИНВЕСТБАНК" г Санкт-Петербург, к/с 30101810500000000705, БИК 044030705".

Согласно пункту 3 статьи 138 Закона о несостоятельности конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

Согласно пункту 40.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 для обеспечения исполнения обязанности должника по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный управляющий по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве открывает отдельный банковский счет должника.

В договоре такого банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на этом счете, предназначены для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае заключения внесшим его лицом договора купли-продажи имущества должника или наличия иных оснований для оставления задатка за должником.

Организатором торгов нарушены положения пункта 3 статьи 138 Закона о несостоятельности, так как использовался один счет для получения задатков и оплаты обязательств по договору купли-продажи, что в свою очередь повлекло нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о не состоятельности, в части размещения информации о реквизитах счетов, на которые вносятся платежи.

Таким образом, довод Заявителя - обоснован.

Вместе с тем, Заявителем не представлены доказательства того, каким образом данное нарушение повлияло на права и законные интересы Заявителя.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о несостоятельности заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах.

Вместе с тем, законодательством не установлено требование об указании в сообщении о проведении торгов порядка отзыва заявки,

Таким образом, довод Заявителя - не обоснован.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

В сообщении о проведении торгов указано, что продается дебиторская задолженность с начальной ценой в размере 54 000,00 рублей, а именно право требования к ООО "Омега Ритейл Групп" в размере 536 727,00 руб. (ОГРН: 1097847066426), подтвержденная Решением Арбитражного суда СПб и ЛО от 08.08.16 г по делу NА56-23331/16 и ООО "Петрохолдинг М" в размере 18 343 773,23 руб. (ОГРН: 1117746378001), подтвержденная Решением Арбитражного суда Москвы от 29.11.16 г по делу NА40-154586/16.

Законодательство не указывает на необходимую степень детализации данных об имуществе.

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В сообщении о проведении торгов указано: "Ознакомиться с предметом торгов возможно в рабочие дни периода приема заявок с 11 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. предварительно записавшись по тел. +79062274666 или эл. адрес: bankrotim@yandex.ru".

Комиссией установлено, что Заявитель не направлял запрос к Организатору торгов для ознакомления с имуществом, таким образом Заявитель не воспользовался своим правом ознакомиться с реализуемым имуществом.

Заявителем также не представлены доказательства каким образом были нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, Организатор торгов опубликовал сведения о реализуемом имуществе в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 10 статьи 110 Закона о несостоятельности, установлено, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия.

Согласно информации, размещенной на сайте электронной площадки Организатором торгов установлен период приема заявок с 05.08.2019 по 16.09.2019, что не соответствует действительности и является нарушением пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Бухара Сити" обоснованной.

Признать в действиях Организатора торгов, Конкурсного управляющего нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Предписание не выдавать.