Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "08" июля 2020

В полном объеме решение изготовлено "13" июля 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Медком"

В присутствии:

представителя ООО "Медком" (далее - Заявитель)

представителя Конкурсного управляющего Родина О.В. (далее - Конкурсный управляющий)

представителя ООО "Аукцион Электрон" (далее - Организатор торгов)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Медком" (вх. N22331/20 от 17.06.2020) на действия Организатора торгов - ООО "Аукцион Электрон" при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО "Агро-Трейд" (извещение размещено на сайте https://bepspb.ru/, N0013876, лот N1, 2), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N0013876 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://bepspb.ru (далее - сайт торгов).

Дата начала представления заявок на участие: 25.02.2020 17:00

Дата окончания представления заявок на участие: 01.04.2020 17:00

Дата проведения: 03.04.2020 12:00

Предметом аукциона по лоту N1 является: 100% долей ООО "ЛИМОЖА"; (ИНН/ОГРН: 4705052608/1114705000410; по лоту N2: 99,9955% долей ООО "АЛЬТАИР" (ИНН/ОГРН 7813338776/1067847131802).

Заявитель обжалует действия Организатора торгов выразившиеся в неправомерном проведении процедуры торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Относительно довода Заявителя Комиссией установлено следующее.

30.04.2020 Комиссией было вынесено решение N78/13436/20 по жалобе ООО "Содержание Плюс" (вх. N12217-ЭП/20 от 13.04.2020) на действия Организатора торгов - ООО "Аукцион Электрон" при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО "Агро-Трейд" (извещение размещено на сайте https://bepspb.ru/, N0013876, лот N1, 2) о признании жалобы обоснованной, а также было выдано предписание N78/13437/20 от 30.04.2020, согласно которому Организатор торгов - ООО "Аукцион Электрон" должен был в срок до 01 июня 2020 года:

Отменить сообщение N4890955 от 06.04.2020 на сайте ЕФРСБ об отмене торгов.

Уведомить лиц, принявших участие в процедуре торгов о необходимости внесения задатка (указать реквизиты, разумные сроки внесения).

Исполнить требования пункта 15 статьи 110 Закона о несостоятельности (определить победителя торгов, оформить протокол о результатах проведения торгов, уведомить всех участников торгов о результатах проведения торгов посредством направления им протокола о результатах торгов в форме электронного документа не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах, опубликовать протокол на сайте оператора электронной площадки, в ЕФРСБ).

Продолжить процедуру проведения аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представить доказательства исполнения настоящего Предписания в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его исполнения.

Во исполнение предписания Организатор торгов опубликовал сообщение на сайте ЕФРСБ N5038575 от 28.05.2020, в котором указал, следующее: "С целью исполнения предписания No 78/13437/20 от 30.04.20 Управления Федеральной монопольной службы по Санкт-Петербургу, прошу всех участников торгов No0013876 в срок до 10 июня 2020 перечислить в качестве обеспечения задаток в размере 20 000 рублей по лоту No 1 и задаток, в размере 20 000 рублей по лоту No 2 аукциона No0013876, по следующим реквизитам:

Получатель ООО "Аукцион Электрон" (ИНН 7841465840) р/с 40702810603000041529, в Филиале "Северная столица" АО "Райффайзенбанк", с юридическим адресом 191186, г. Санкт-Петербург, наб. Мойки, д. 36, БИК 044030723, к/сч. 30101810100000000723 в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ".

01.06.2020 Организатор торгов представил письмо, согласно которому во исполнение предписания N78/13437/20 были исполнены пункты NN1, 2.

Согласно протоколам об определении участников торгов NN13876-1 и 13876-2 от 02.04.2020 было подано по 3 заявки на каждый лот, а именно: ООО "Планета", ООО "Северный дом", ИП Ремизов Е.А., Болотный Н.Н. (действующий по агентскому договору от лица ООО "Содержание плюс"). Заявитель заявку на участие в торгах не подавал.

Вместе с тем, согласно предписанию Комиссии, Организатор торгов должен был провести процедуру торгов с участниками, уже подавшими заявки на аукцион в соответствии с протоколами от 02.04.2020 об определении участников торгов NN13876-1 и 13876-2.

В связи с тем, что Заявитель не являлся участником торгов, то в соответствии с предписанием антимонопольного органа, у Организатора торгов отсутствовали правовые основания для допуска Заявителя до участия в торгах, в которых он не участвовал.

Исходя из вышеизложенного, достаточных доказательств того, что Организатор торгов нарушил требования действующего законодательства Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Таким образом, нарушений в порядке проведения и организации торгов при реализации имущества должника в действиях Организатора торгов по доводу Заявителя не выявлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Медком" необоснованной.