по результатам рассмотрения жалобы АО "ЮниКредит Банк"
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 30.06.2020 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 26 в составе:
<...> (далее - Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
- АО "ЮниКредит Банк": <...>
- ООО "Межрегионконсалт": <...>
- ООО "МЭТС" - уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;
- Конкурсный управляющий <...> - уведомлен надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,
рассмотрев жалобу АО "ЮниКредит Банк" на действия (бездействие) организатора торгов - ООО "Межрегионконсалт", оператора электронной площадки - ООО "МЭТС" при проведении торгов по продаже имущества должника АО "Интерскол" в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба АО "ЮниКредит Банк" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов -ООО "Межрегионконсалт" (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - ООО "МЭТС" (далее - Оператор) при проведении торгов по продаже имущества должника АО "Интерскол" (далее - Торги, Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов и Оператором нарушен порядок организации Торгов.
Рассмотрев все представленные Заявителем, Организатором торгов
и Оператором документы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.
06.12.2019 Организатором торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в газете "Коммерсантъ" N 226 от 07.12.2019 было опубликовано сообщение о проведении Торгов, а также на сайте оператора электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://m-ets.ru/ (далее - сайт Оператора).
Согласно дополнениям к сообщению о проведении Торгов от 05.06.2020, размещенным в ЕФРСБ, в газете "Коммерсантъ" N 100 от 06.06.2020 и на сайте Оператора, дата и время окончания приема заявок - 08.07.2020 в 23:59.
На рассмотрении Жалобы представитель Заявителя пояснил, что
не согласен с порядком продажи имущества, утвержденным Положением
о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "Интерскол", находящегося в залоге ООО "СБК ГЕОФИЗИКА" (далее - Положение),
а именно:
- по мнению Заявителя, проведение Торгов Организатором торгов
и Оператором нарушает требования абзаца 8 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), поскольку Оператор и Организатор торгов являются заинтересованными
по отношению к конкурсному кредитору ООО "СБК ГЕОФИЗИКА",
в интересах которого проводятся Торги;
- размер вознаграждения Организатора торгов, установленный
в процентном отношении к стоимости реализации имущества на Торгах, завышен, что может привести к уменьшению конкурсной массы;
- привлечение в качестве Организатора торгов специализированной организации привлечет к увеличению расходов на процедуру банкротства.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации
и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или
в случае, если торги, проведение которых является обязательным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок
в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно Положению:
- Торги проводятся на электронной торговой площадке -
ООО "МЭТС" (пункт 1.2 Положения), Организатором торгов является
ООО "Межрегионконсалт" (пункт 3.1 Положения);
- вознаграждение Организатору торгов установлено в размере 1,5% от стоимости реализации имущества, а в случае оставления предмета залога
за собой - 1,5% от стоимости, согласно которой имущество оставлено залоговым кредитором за собой (пункт 3.4 Положения).
Положение утверждено конкурсным кредитором ООО "СБК ГЕОФИЗИКА".
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Заявитель обжалует Положение, у Комиссии ФАС России отсутствуют полномочия
по рассмотрению Жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного Комиссия ФАС России оставляет жалобу
АО "ЮниКредит Банк" на действия (бездействие) организатора торгов -
ООО "Межрегионконсалт", оператора электронной площадки - ООО "МЭТС" при проведении торгов по продаже имущества должника АО "Интерскол"
без рассмотрения.
Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Федеральной антимонопольной службы от 6 июля 2020 г.
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 06.07.2020