Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 1 апреля 2020 г. N 032/04/7.32.3-436/2020

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела N 032/04/7.32.3-436/2020 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2020 года, составленное прокурором Погарского района старшим советником юстиции в отношении должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района

установила:

В Брянское УФАС России 20.03.2020 г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2020 года, составленное прокурором Погарского района старшим советником юстиции в отношении должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" МУП МУЖКХ Погарского района выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с указанным законом.

В соответствии с ч.19 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;

2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее официальный сайт), сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за январь 2020 года размещены в единой информационной системе 12.02.2020 г., что является нарушением п. 1 ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Приказом директора МУП МУЖКХ Погарского района N13 от 22.01.2019 бухгалтер МУП МУЖКХ Погарского района назначена ответственным за формирование и размещение информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Обязанность по опубликованию сведений о количестве и стоимости заключенных договоров в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru возложена бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за январь 2020 года размещены в единой информационной системе 12.02.2020 г.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо - бухгалтер МУП МУЖКХ Погарского района.

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является: 11.0.2020 год.

Место совершения - г. Погар.

Вина должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - бухгалтер МУП МУЖКХ Погарского района, признала факт правонарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Срок привлечения должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности в отношении бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановила:

1. Признать должностное лицо - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок, информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2. Наложить на должностного лица - бухгалтера МУП МУЖКХ Погарского района административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2 000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: : 161 116 01071 01 9000 140

КПП: 325701001-м

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

УИН 16100500000000471072

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу N 032/04/7.32.3-436/2020 об административном правонарушении от 01.04.2020 г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999 г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.