Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 26 марта 2015 г. N 15 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ"

Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26 марта 2015 г. N 15
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ"

В целях приведения Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, руководствуясь пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 27 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, принятый Ленинск-Кузнецким городским Советом народных депутатов (решение от 28.10.2010 N 76 в редакции решений от 21.07.2011 N 63, от 28.06.2012 N 89, от 28.11.2013 N 134):

1.1. В статье 8 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;".

1.1.2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".

1.1.3. В пункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа".

1.1.4. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.1.5. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".

1.1.6. Пункты 39, 40 признать утратившими силу.

1.1.7. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.2. Часть 1 статьи 9 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

1.3. В статье 10 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

1.3.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

1.3.2. Пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

1.4. В первом предложении части 1 статьи 11 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.5. Часть 7 статьи 16 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить словами "в соответствии с законом Кемеровской области".

1.6. Пункт 3 части 3 статьи 17 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.7. Абзац 13 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Совета народных депутатов, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа и администрации городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области. Порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность иных органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области. Полномочия, вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления определяются правовыми актами Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.".

1.8. В части 6 статьи 26 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

1.8.1. Пункт 1 признать утратившим силу.

1.8.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.9. Часть 8 статьи 32 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"8. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.10. Часть 1 статьи 35 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав.".

1.11. Статью 36 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ленинск-Кузнецкого городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ленинск-Кузнецкого городского округа не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

1.12. Статью 38 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить абзацами 10 и 11 следующего содержания:

"устанавливает порядок создания и деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин в части, не урегулированной законом Кемеровской области;

выдает удостоверение народного дружинника.".

1.13. Абзац 2 статьи 39 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"составляет и рассматривает проект бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, исполняет бюджет городского округа, осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;".

1.14. В статье 41 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

1.14.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Организует подготовку правил благоустройства Ленинск-Кузнецкого городского округа, генерального плана городского округа. Разрабатывает правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории Ленинск-Кузнецкого городского округа. Выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;".

1.14.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

"организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц, присвоению (изменению, аннулированию) адресов объектам адресации, присвоению (изменению, аннулированию) наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры в границах городского округа (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), размещению информации в государственном адресном реестре;".

1.15. Абзац 13 статьи 42 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время.".

ГАРАНТ:

Положения пункта 1.16 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

1.16. Статью 49 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.".

1.17. Часть 7 статьи 50 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Действие правового акта Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.".

1.18. В статье 51 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.18.1 пункта 1.18 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

1.18.1. Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты постановлений администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.".

1.18.2. Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Действие правового акта главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.".

1.19. В статье 59 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:

1.19.1. Часть 3 признать утратившей силу.

1.19.2. В части 5 слова "частей 2 и 3" заменить словами "части 2".

1.20. Статью 61 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обеспечивает жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".

1.21. Статью 62 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Доходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа

Формирование доходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.22. Статью 63 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Формирование расходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.23. Статью 69 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.".

1.24. Статью 73 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".

1.25. Статью 75 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Л.Г. Малюгину.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральном законе порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Положения пункта 1.16 и подпункта 1.18.1 пункта 1.18 части 1 настоящего решения применяются с 01.01.2016.

Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.В. Бочков

И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого

С.Д. Кнутарев

Зарегистрировано Главным управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Сибирскому федеральному округу 28 апреля 2015 г.

Государственный регистрационный N RU 423070002015001