Приложение. Временное положение "О цифровых планах города Кемерово"

Приложение

к постановлению Администрации

города Кемерово

от 25 апреля 2000 г. N 60

Временное положение
"О цифровых планах города Кемерово"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Временное положение определяет требования к составлению, обновлению и использованию цифровых планов города Кемерово, в том числе, в растровом и векторном форматах, а также к их файловым копиям.

1.2. Настоящее Временное положение обязательно для исполнения структурными подразделениями Администрации города Кемерово, использующими в работе цифровые планы города, для организаций независимо от их организационно - правовой формы, а также для физических лиц, осуществляющих деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории города Кемерово.

1.3. Настоящее Временное положение разработано на основании следующих правовых актов:

Закона Российской Федерации "О геодезии и картографии";

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ

Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 N 271;

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения;

СП 11-104-97. Инженерно - геодезические изыскания для строительства;

ГКИНП 17-002-93. Инструкция о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации;

ГОСТ 27781-88. Магнитные носители данных с записью. Правила выполнения этикетки.

1.4. Термины и определения, используемые в настоящем Временном положении:

Исполнители инженерных изысканий - юридические и физические лица, выполняющие инженерные изыскания для строительства и имеющие соответствующие лицензии.

План топографический - графическое изображение местности на бумаге или пластике, обычно в крупном масштабе, без учета кривизны земной поверхности.

План цифровой - план, составленный в цифровом виде в растровом или векторном форматах данных.

План векторный - векторное изображение местности созданное на основе автоматизированных методов, путем передачи информации с электронных накопителей геодезических приборов, или путем оцифровки графического изображения.

План растровый - растровое изображение местности, полученное путем сканирования топографического плана.

Твердая копия цифрового плана - копия цифрового плана на твердом носителе (бумаге или пластике), полученная с использованием графопостроителя, плоттера или принтера.

Файловая копия цифрового плана - копия цифрового плана в виде файла или их совокупности на машинном носителе данных.

Векторизация - технология преобразования графического изображения топографического плана в цифровой векторный план, с использованием промежуточного растрового изображения полученного в результате сканирования.

Сканирование - технология преобразования графического изображения топографического плана в цифровой растровый план, с использованием сканера.

1.5. Топографические планы входят в состав архивного фонда территории города Кемерово, который формируется, и ведется УИГОиЗ города Кемерово в соответствии с Законом Российской Федерации "О геодезии и картографии" и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ

1.6. Основные виды цифровых планов города:

- Топографический план масштаба 1 : 500;

- Дежурный план застройки города масштаба 1 : 2000;

- Дежурный план инженерных сетей масштаба 1 : 2000;

- Адресный план города масштаба 1 : 2000;

- План (банк данных) красных линий;

- План (банк данных) проектируемых подземных коммуникаций.

1.7. Топографический план ведется в графическом и цифровом видах, дежурный план застройки, дежурный план инженерных сетей, адресный план, план красных линий и проектируемых подземных коммуникаций - только в цифровом виде.

1.8. Цифровые планы используются при комплексной оценке природных и техногенных условий территории, строительства и обоснования проектирования, эксплуатации и ликвидации объектов, а также создания и ведения государственных кадастров.

2. Составление цифровых планов

2.1. Цифровые планы создаются и систематически обновляются топографо - геодезической службой УИГОиЗ Администрации города Кемерово и предоставляются для использования в виде копий (твердой и (или) файловой), или с помощью модемной связи. Топографо - геодезическая служба УИГОиЗ несет ответственность за качество цифровых планов и передаваемых для использования копий.

2.2. Цифровой план полностью соответствует топографическому плану, составленному на планшетах или пластиках, а также техническим требованиям, предъявляемым к топографическому плану конкретного вида и назначения в части состава, содержания, масштаба, точности, системы высот, условных знаков, правил редактирования и сводок, изложенным в соответствующих строительных нормах и правилах Российской Федерации (СНиП), свода правил по инженерным изысканиям для строительства (СП) и настоящим Временным положением. При параллельном ведении цифрового и графического плана одного вида результаты обновления должны отображаться на них одновременно.

2.3 Цифровые планы создаются в равноугольной поперечно - цилиндрической проекции Гаусса и местной системе координат города Кемерово. Номенклатура листов цифровых планов соответствует номенклатуре листов топографических планов соответствующего масштаба.

2.4. Листам цифровых топографических планов и их копиям присваивается гриф секретности в соответствии с грифом, присвоенным листам топографических планов. При создании, обновлении и использовании цифровых планов и их копий должны соблюдаться требования инструкции "Секретные топографо - геодезические материалы" (СТГМ-90).

3. Программное обеспечение

3.1. Цифровые планы создаются, обновляются, хранятся и используются с применением программного обеспечения. В качестве базового программного обеспечения используется комплекс Mapinfo позволяющий работать с растровыми и ватерными форматами, вести управляемый архив цифровых топографических планов. Для выполнения растрово - векторного преобразования (растеризации), трансформирования растра, вывода растрового фрагмента на печать используется комплекс MicroStation 95 + Descartes. Обработка полевых данных и материалов аэрофотосъемки выполняется с использованием любых программ, обеспечивающих вывод результатов в обменных форматах TIFF, MID/MIF, DXF/DBX.

4. Требования к цифровым планам

4.1. Цифровые планы создаются, обновляются, хранятся в управляемом архиве и используются в растровом и (или) векторном формате.

4.2. На начальном этапе работы с цифровыми планами города предпочтение отдается растровому формату, обеспечивающему меньшие затраты на создание цифровых топографических планов со сложной ситуацией при параллельном использовании векторного формата для части элементов ситуации планов и для планов с малой нагрузкой. В дальнейшем предполагается постепенный переход к векторной форме, с сохранением при необходимости растровой формы. При возможности получения на один и тот же участок цифрового топографического плана в растровом и векторном форматах, предпочтение должно отдаваться векторному формату.

4.3. Цифровой топографический план создается и обновляется в растровом формате. При этом промежуточный векторный формат, формируемый по материалам полевых работ при обновлении цифрового топографического плана в растровом формате, сохраняется параллельно. Дежурный план застройки, адресный план, план красных линий и план проектируемых подземных коммуникаций создаются, ведутся и обновляются в векторном формате.

4.4. Каждый планшет цифрового плана формируется в отдельный комплект файлов растрового или векторного формата, включающий, в том числе текстовый файл паспорта планшета (приложение N 1 к Временному положению) с расширением "*.med" (метаданные).

4.5. Всем файлам планшета присваивается имя, состоящее из принятого обозначения планшета. Имя файла планшета масштаба 1 : 500 дополняется впереди буквой "f". В имени не должно быть более восьми символов.

4.6. Зарамочное оформление планшетов цифрового плана не показывается. Сводка с соседними планшетами производится по внутренней рамке.

4.7. Информация, содержащаяся в зарамочном оформлении планшета цифрового плана, должна быть помещена в паспорт планшета без искажений. В паспорте планшета указываются координаты углов внутренней рамки в местной системе координат.

4.8. При создании цифрового плана в паспорт планшета должна быть помещена исчерпывающая информация, характеризующая процесс сканирования или векторизации (организация - исполнитель, дата работ, технология, инвентарный номер технического отчета).

4.9. При обновлении цифрового плана файл паспорта планшета должен быть дополнен информацией, характеризующей процесс обновления (организация - исполнитель, контур участка обновления, дата соответствия местности, технология, инвентарный номер технического отчета).

4.10. При ведении цифровых планов единым массивом, паспорта планшетов (участков) могут быть объединены и заменены единой для всей картографируемой территории цифровой схемой обеспеченности территории в формате MID/М1F. Векторный файл схемы должен содержать разграфку и обозначения листов, координатную сетку, контуры и идентификаторы участков работ (съемки или обновления). Участок более поздней работы должен закрывать участок ранее выполненной работы. Атрибутивный файл схемы должен содержать сведения об организации - исполнителе, дату обновления местности, характеристику исходного картографического материала или полевой топографической съемки, технологию, оценку качества выполненных работ, а также инвентарный номер технического отчета.

4.11. На каждый планшет (или участок) цифрового топографического плана составляется формуляр. Формуляр - это документ, заполняемый по ходу создания, обновления или преобразования планшета и содержащий описание всех этапов работ, включая оценку исходных картографических материалов, технические и редакционные указания, фамилии исполнителей этапов работ, сведения о приемке и оценке качества этапов работ и планшета (участка) в целом, должности и фамилии ответственных лиц с указанием дат. Формуляр планшета (участка) цифрового топографического плана является документом организации - исполнителя работ и заказчику не передается.

5. Требования к растровым планам

5.1. Растровые планы создаются и обновляются сканированием исходных картографических материалов или растеризацией векторного топографического плана. Сканирование является основным методом при создании растровых топографических планов. Растеризация используется при обновлении растровых топографических планов по аналитическим данным, материалам полевых съемок и результатам цифрового составления.

5.2. Для растровых планов приняты следующие характеристики:

разрешение - не менее 400 dpi (точек на дюйм);

растровый формат - бинарный, черно - белый;

файловый формат (тип) - TIFF;

формат сжатия - Group 4.

Использование иных характеристик растровых топографических планов возможно только по согласованию с УИГОиЗ города Кемерово.

5.3. Независимо от метода растровые планы должны удовлетворять следующим требованиям:

5.3.1. Качество изображения растрового плана, характеризуемое контрастностью, насыщенностью линий и читаемостью, должно соответствовать качеству используемого при сканировании исходного картографического материала.

5.3.2. Фрагменты исходного картографического материала, отображающие временное, промежуточное состояние действительности и вычерченные карандашом, должны читаться удовлетворительно.

5.3.3. Изображение должно быть очищено от фрагментов растра, не несущих информационной нагрузки, то есть от дефектов исходного картографического материала и процесса сканирования.

5.3.4. Растровое изображение перекрестий координатной сетки, ее выходов на внутренней рамке и углов внутренней рамки не должно отличаться от теоретических размеров, проверяемых по сторонам и диагоналям, более чем на 0,1 мм.

5.3.5. Для растрового формата, поддерживающего механизм привязки к системе координат, комплект файлов может дополняться файлом привязки (регистрации) с расширением "tab".

5.3.6. Расхождение изображений выходов координатной сетки на смежных листах, зарегистрированных в местной системе координат, не должно превышать 0,2 мм.

6. Требования к векторным планам

6.1. Векторные планы создаются и обновляются путем вект