Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 29 февраля 2012 г. N 327 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29 февраля 2012 г. N 327
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача
решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2012 г.

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".

2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".

4. Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 06.12.2010 N 1667 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления и акта приемочной комиссии при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н. Ковалева, заместителя главы города по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинова.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие документов,
а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29 февраля 2012 г. N 327)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2012 г.

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) разработан в целях предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных на территории муниципального образования.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" предоставляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.

2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

принятие решения в виде постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;

принятие решения в виде постановления администрации городского округа об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 45 дней.

2.4. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 апреля 2012 г. N 569 в пункт 2.5 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются к секретарю городской межведомственной приемочной комиссии с заявлением на имя главы города (график приема приведен в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, примерная форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.

К заявлению о предоставлении муниципальной услуги заявителем лично предоставляются следующие документы:

план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) (подлинник);

поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (подлинник);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого) (подлинник);

правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

В рамках системы межведомственного взаимодействия управление архитектуры и градостроительства в срок не более 5 рабочих дней с момента обращения получателя услуги может получить выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Федеральной налоговой службе России, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Заявитель вправе предоставить полный пакет документов по собственной инициативе.

2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента;

в случае предоставления документов третьими лицами - отсутствие доверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий с объектами недвижимости.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента;

несоблюдение условий перевода помещения, определенных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого жилого помещения требованиям законодательства;

предоставление документа в ненадлежащий орган.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче, выдаче документов не превышает 30 минут.

Продолжительность приема у секретаря городской межведомственной приемочной комиссии и специалистов управления архитектуры и градостроительства не превышает 20 минут.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии в день его поступления.

2.11. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами.

На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи (телефон 7-36-37), электронной почты в сети Интернет (zhkh-lk@mail.ru), специалистами управления архитектуры и градостроительства по телефону 7-23-22 и при личном приеме.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса оформления документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение при помощи телефона или посредством личного посещения секретаря городской межведомственной приемочной комиссии или специалистов управления архитектуры и градостроительства.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги - предоставление информации в полном объеме всем заявителям, обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.

3. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления с необходимыми документами;

рассмотрение заявления и документов;

регистрация заявления и предоставленных документов;

выдача заявителю расписки о получении документов;

проверка соответствия проектной документации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

внесение заявления и документов на рассмотрение городской межведомственной приемочной комиссии, оформление протокола заседания комиссии;

принятие решения в виде постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

выдача заявителю уведомления по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

3.2. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с необходимыми документами. Прием заявлений и необходимых документов осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии и специалистами управления архитектуры и градостроительства.

От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.

Секретарь городской межведомственной приемочной комиссии и специалисты управления архитектуры и градостроительства, осуществляющие прием документов, устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.

В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов:

правильность оформления заявления;

наличие необходимых документов;

соответствие предоставленных копий документов их оригиналам;

соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.

После проверки документов секретарем городской межведомственной приемочной комиссии осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений и их передача на рассмотрение главе города.

Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их предоставлении, заявление регистрируется и в течение 45 рабочих дней со дня подачи документов заявителю направляется решение и письменное уведомление о рассмотрении дела на заседании городской межведомственной приемочной комиссии.

Заявителю, подавшему заявление о согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдается расписка в получении предоставленных документов с указанием их перечня и даты получения (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).

На основании протокола заседания городской межведомственной приемочной комиссии секретарем городской межведомственной приемочной комиссии готовится проект постановления администрации городского округа о согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

Процедура выдачи выписки из постановления администрации городского округа осуществляется секретарем городской межведомственной приемочной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Процедура выдачи уведомления осуществляется специалистом управления архитектуры и градостроительства в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации городского округа.

Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю лично или направляется по адресу, указанному в заявлении.

Отказ в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое может быть оспорен заявителем в досудебном или судебном порядке.

3.3. В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы города по строительству и городскому развитию.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, носит внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих и ответственных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения настоящего административного регламента.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке, обратившись к главе города и/или заместителю главы города по строительству и городскому развитию с жалобой в письменной (устной) форме лично или направив жалобу по почте.

5.4 Заявитель в своей жалобе указывает наименование органа, в который направляет жалобу, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну или персональные данные других граждан, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

Жалоба заявителя рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава города и/или заместитель главы города по строительству и городскому развитию принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявителю дается ответ в письменной форме.

5.8. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по факту обращения и применению мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется уведомление в письменной форме о результатах рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным.

5.9. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

5.10. Заявители вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Заместитель главы города по строительству и городскому развитию

Р.Р. Бадертдинов

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в переводе

жилого помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение"

График приема заявителей

1. Секретарь городской межведомственной приемочной комиссии

Почтовый адрес:

652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб. 120

Телефон: 7-36-37

Адрес электронной почты: zhkh-lk@mail.ru

Режим работы: понедельник 8.00 - 12.00

четверг 8.00 - 12.00

2. Специалисты управления архитектуры и градостроительства

администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа

Почтовый адрес:

652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб. 406

Телефоны: 7-23-22, 3-23-19

Адрес электронной почты: admlkz@kuzbass.net

Режим работы: вторник 9.00 - 16.00

четверг 9.00 - 16.00

пятница 9.00 - 16.00

Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в переводе

жилого помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение"

Главе города _______________________ от ________________________________ (Ф.И.О. заявителя) Документ, удостоверяющий личность ___________________________________ (вид документа, номер, кем и когда выдан) Адрес _____________________________ (почтовый индекс и адрес заявителя) Контактный телефон ________________ Адрес электронной почты ____________

Заявление
(примерная форма)

Прошу рассмотреть вопрос о переводе жилого/нежилого (ненужное зачеркнуть) помещения в нежилое/жилое (ненужное зачеркнуть) помещение по адресу: ___________________, общей площадью _____ кв. м, жилой ____ кв. м, принадлежащего по праву собственности _______________________________________________________

(Ф.И.О. или название юридического лица)

для использования его в качестве ______________________ (указать назначение нежилого помещения или квартиры и причины перевода). Переустройство и (или) перепланировка для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется/не требуется (ненужное зачеркнуть).

Собственник___________________________________________________обязуется

(фамилия, инициалы или название юридического лица)

соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования.

Сведения о представителе собственника (заполняется в случае, если документ сдает представитель собственника по доверенности)

Доверенность _________________________________________________________

(кем и когда выдана)

Приложение на ________ л.

Подпись ________________ Дата _______________

Перечень документов, представляемых заявителем с указанием номера и даты каждого документа.

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в переводе

жилого помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение"

Кому _________________________________

(Ф.И.О. - для граждан;

_________________________________

полное наименование организации -

_________________________________

для юридических лиц)

Куда _________________________________

(почтовый индекс и адрес

_________________________________

заявителя согласно заявлению

_________________________________

о переводе)

__________________________________

________________________________

Уведомление
N _____ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

___________________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления, осуществляющего перевод помещения)

_________________________________________________________________________ ___

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью ______________кв. м, находящегося по адресу: ___________________________________

_________________________________________________________________________ ___

(наименование городского или сельского поселения)

_________________________________________________________________________ ___

(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

дом _____________, корпус (владение, строение) ____________________кв.

из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования помещения в качестве ___________________________________________________________________

(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)

___________________________________________________________________ Решил _____________________________________________________________________

(наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;

ненужное зачеркнуть

б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

___________________________________________________________________

(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения

___________________________________________________________________

или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)

___________________________________________________________________

2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с ___________________________________________________________________

(основание(я), установленное ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______

______________________________ ______________________ _____________________

(должность лица, подписавшего уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)

"______"____________ 20____г.

МП

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе в переводе

жилого помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение"

Расписка
в принятии документов для выдачи решения о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение

Выдана ___________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, сдавшего документы)

проживающего (находящегося) ________________________________________________

(адрес лица, сдавшего документ)

которым представлены следующие документы:

N п/п	Наименование и реквизиты документов	Количество документов		Количество листов в документах
		подлинники	копии	подлинники	копии
1	Заявление о переводе помещения
2	Правоустанавливающие документы на переводимое помещение
3	План переводимого помещения с его техническим описанием
4	Поэтажный план дома
5	Проект переустройства

о чем "______"__________ года в книге регистрации заявлений граждан о выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение внесена запись за N ____________.

_________________________________________________ ___________________

(Ф.И.О. должностного лица, принявшего документы) (подпись)