Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 8 апреля 2021 г.

на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон
N 44-ФЗ) проведена проверка действий заказчика - КГБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 3" на предмет соблюдения требований Федерального закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона N 0122200002521001002.

В ходе проведения проверки инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Хабаровское УФАС России поступила информация от заказчика -КГБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 3" о нарушении им требований Федерального закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона с извещением N 0122200002521001002 на оказание информационных услуг с использованием экземпляров справочно-правовой системы "Кодекс".

По результатам рассмотрения документов и сведений, представленных заказчиком - КГБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 3", установлено следующее:

Извещение N 0122200002521001002 о проведении электронного аукциона по закупке на оказание информационных услуг с использованием экземпляров справочно-правовой системы "Кодекс" размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) 05.03.2021.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 139 880 рублей 00 копеек.

Дата и время окончания подачи заявок:15.03.2021 в 7 часов 00 минут.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 16.03.2021.

Дата проведения аукциона в электронной форме 17.03.2021.

Документ "Протокол разногласий" получен 23.03.2021.

Доработанный проект контракта направлен 25.03.2021.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 16.03.2021 N0122200002521001002- 1 на участие подана одна заявка от ООО "ДиЛеММа" (ИНН 2721067742/КПП 272101001), которая признана соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и аукционной документации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ информация, предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч. 5 ст. 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с ч. 4 ст. 83.2 Федерального закона
N 44-ФЗ протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с ч. 4 ст. 83.2. Федерального закона N 44-ФЗ.

По результатам рассмотрения протокола разногласий заказчиком 25.03.2021 был направлен проект контракта другого исполнителя - ООО "КИТонАвто-ДВ" с ценой контракта: 163 212 (сто шестьдесят три тысячи двести двенадцать) рублей 30 копеек.

Таким образом, заказчиком при направлении контракта допущено нарушение ч. 3 ст. 7, ч. 5 ст. 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ, инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика КГБУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 3" нарушения ч. 3 ст. 7, ч. 5 ст. 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ.

2. Выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений.

3. Передать материалы дела N 7-3/144 уполномоченному должностному лицу с целью решения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящий акт может быть обжалован в Арбитражный суд Хабаровского края в трехмесячный срок со дня его принятия.