Резолютивная часть решения оглашена "12" апреля 2021 года.
В полном объеме решение изготовлено "15" апреля 2021 года.
г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель - руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены комиссии:
заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
в присутствии на рассмотрении жалобы представителей:
Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный информационно-технический центр" - ...,
комитета государственного заказа Тамбовской области - ...,
общества с ограниченной ответственностью "Вионикс" - ...,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вионикс" на действия Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный информационно-технический центр" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по увеличению количества имеющихся лицензий на использование программного обеспечения HD720P подключения к серверу видеоконференций VINTEO (извещение N 0164200003021001013)
и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,
УСТАНОВИЛА:
Комитет государственного заказа Тамбовской области (Уполномоченный орган) 31.03.2021 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок опубликовал извещение N 0164200003021001013 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по увеличению количества имеющихся лицензий на использование программного обеспечения HD720P подключения к серверу видеоконференций VINTEO (далее - Аукцион).
Заказчик - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-технический центр".
Начальная (максимальная) цена контракта - 4 159 798,40 рублей.
Общество с ограниченной ответственностью "Вионикс" обратилось с жалобой (вх. от 06.04.2021 N 2597) в Тамбовское УФАС России на положения документации Аукциона.
Заказчик и уполномоченный орган представили письменные возражения по существу жалобы и просили отказать в ее удовлетворении по основаниям, указанным в отзывах на жалобу.
Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев представленные материалы, доводы Заявителя, пояснения Заказчика, а также проведя внеплановую проверку, установила следующее.
В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлен запрет на поставку эквивалентного товара.
Комиссия Тамбовского УФАС России признает данный довод заявителя необоснованным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Заказчиком в техническом задании установлены следующие требования:
|
N п/п
|
Наименование
|
Код по ОКПД 2
|
Ед. изм.
|
Кол-во
|
|
1
|
Неисключительная лицензия (право) на использование программного обеспе |
