Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 12 апреля 2021 г. по делу N 007/06/54.7-365/2021

резолютивная часть предписания объявлена 08.04.2021 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

,

в отсутствии представителей общества с ограниченной ответственностью "Строительная Фирма Стимул" (далее - ООО "Строительная Фирма Стимул"), Муниципального казенного учреждения Дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района КБР", Местной администрации Зольского муниципального района КБР, надлежащим образом извещенных уведомлением N05/1390 от 02.04.2021 г., в том числе публично путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО "Строительная Фирма Стимул",

рассмотрев жалобу ООО "Строительная Фирма Стимул" на действия единой комиссии уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104300014621000004 "Капитальный ремонт здания МКУ ДО "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района по адресу с.п.Малка, ул. Ленина д.173" (далее - конкурс, закупка, открытый конкурс в электронной форме) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf с целью недопущения распространения новой короновирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N007/06/54.7-365/2021 от 12.04.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1.Муниципальному казенному учреждению Дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района КБР", Местной администрации Зольского муниципального района КБР отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.Акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов":

-вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при наличии);

-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе об отмене протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

-прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

3.Муниципальному казенному учреждению Дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района КБР", Местной администрации Зольского муниципального района КБР:

-привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения по делу N007/06/54.7-365/2021 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе, в частности:

-осуществить конкурс для неограниченного круга лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации;

-при описании в документации о закупке объекта закупки с указанием на товарные знаки использовать слово "или эквивалент";

-назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, дату подачи окончательных предложений, а также разместить в единой информационной системе информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации о Конкурсе до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней до даты проведения конкурсе.

4.Акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

-назначить время подачи окончательных предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в конкурсе, дате подачи окончательных предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе.

5.Муниципальному казенному учреждению Дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района КБР", Местной администрации Зольского муниципального района КБР, Акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения N007/06/54.7-365/2021.

6.Муниципальному казенному учреждению Дополнительного образования "Районная детская музыкальная школа" Зольского муниципального района КБР", Местной администрации Зольского муниципального района КБР, Акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в срок до 28.04.2021 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения п.п.1-4 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.