Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 20 апреля 2021 г. N 054/06/67-770/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Алышова А.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

от подателя жалобы - ООО "АЯКС": представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от заказчика - ГБУЗ НСО "ГИКБ N1": поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсуствие представителей;

от уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис": Каратаевой Натальи Витальевны (по доверенности), Подлевской Татьяны Сергеевны (по доверенности),

рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО "АЯКС" на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000621001363 на поставку лицевых масок одноразового использования, размещен в ЕИС 29.03.2021 г., начальная (максимальная) цена контракта 183 352, 60 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "АЯКС" с жалобой на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000621001363 на поставку лицевых масок одноразового использования.

Суть жалобы заключается в следующем.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок N1 от 08.04.2021 г. единая комиссия отказала в допуске заявке N222425 (ООО "АЯКС") на основании п.1 ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ, а именно, за несоответствие требованиям п.п.б) п.2 ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ и п.п.16.1 аукционной документации, в частности, заявка не содержит конкретные показатели предлагаемого к поставке товара.

Податель жалобы не согласен с данным решением единой комиссии, в составе жалобы представил информацию о товаре, которая, как считает податель жалобы, была представлена им в составе первой части заявки.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что единая комиссия провела рассмотрение заявок с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО "АЯКС" от уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" поступили следующие возражения.

При рассмотрении первых частей заявок единая комиссия уполномоченного учреждения установила, что в составе первой части заявки N222425 отсутствуют конкретные показатели предлагаемого к поставке товара. На основании изложенного, единая комиссия уполномоченного учреждения, руководствуясь п.1 ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ, отказала в допуске заявке N222425.

На основании изложенного, уполномоченное учреждение считает, что единая комиссия провела рассмотрение заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ и п.п.16.1 аукционной документации первая часть заявки должна содержать конкретные показатели предлагаемого к поставке товара.

Комиссия Новосибирского УФАС России, рассмотрев представленные уполномоченным учреждением и электронной площадкой заявки участников закупки, установила, что в составе первой части заявки N222425 (ООО "АЯКС") отсутствуют конкретные показатели предлагаемого к поставке товара. Кроме того, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО "АЯКС" не прикрепляло в составе первой части заявки какого-либо файла с указанием конкретных характеристик товара. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что единая комиссия обоснованно отказала в допуске первой части заявки N222425 (ООО "АЯКС").

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "АЯКС" на действия единой комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" при проведении электронного аукциона N0851200000621001363 на поставку лицевых масок одноразового использования необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А. Г. Швалов

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

А.Е. Алышова