Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 21 апреля 2021 г. по делу N 34/2021

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

__..

по результатам проведения внеплановой проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок государственным бюджетным учреждением "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области" (600023 г. Владимир Судогодское шоссе, 5) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Владимир - Муром - Арзамас на участках 96-98 км, 99-100 км, 100-101 км, 103-104 км в Селивановском районе, 107-109 км в Муромском районе, Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики на участках 37-38 км, 48-49 км, 49-50 км, 60-61 км в Кольчугинском районе, 114-115 км, 115-117 км, 117-118 км в Александровском районе, Муром - "Волга" на участках 62-63 км, 63-64 км в Гороховецком районе, Касимов - Муром - Нижний Новгород на участках 39-40 км, 44-45 км в Меленковском районе, Юрьев-Польский - Кольчугино на участках 9-11 км, 12-13 км в Юрьев-Польском районе, 26-28 км в Кольчугинском районе, Торчино - Сокатово - Нерль на участках 1-3 км, 3-5 км в Суздальском районе, Хохлово - Камешково - Ручей на участках 30-31 км, 31-33 км в Камешковском районе, 41-43 км в Ковровском районе, Драчево - Бутылицы - Меленки на участке 24-25 км в Меленковском районе, Подъезд к г. Меленки N1 на участке 2 км в Меленковском районе, Малышево - Красная Горбатка на участке 13-15 км в Селивановском районе Владимирской области (закупка N 0128200000121000739), на основании решения по результатам проведения внеплановой проверки от 21.04.2021 N34/2021, руководствуясь частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - ГБУ "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области" устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- внесения изменений в конкурсную документацию открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Владимир - Муром - Арзамас на участках 96-98 км, 99-100 км, 100-101 км, 103-104 км в Селивановском районе, 107-109 км в Муромском районе, Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики на участках 37-38 км, 48-49 км, 49-50 км, 60-61 км в Кольчугинском районе, 114-115 км, 115-117 км, 117-118 км в Александровском районе, Муром - "Волга" на участках 62-63 км, 63-64 км в Гороховецком районе, Касимов - Муром - Нижний Новгород на участках 39-40 км, 44-45 км в Меленковском районе, Юрьев-Польский - Кольчугино на участках 9-11 км, 12-13 км в Юрьев-Польском районе, 26-28 км в Кольчугинском районе, Торчино - Сокатово - Нерль на участках 1-3 км, 3-5 км в Суздальском районе, Хохлово - Камешково - Ручей на участках 30-31 км, 31-33 км в Камешковском районе, 41-43 км в Ковровском районе, Драчево - Бутылицы - Меленки на участке 24-25 км в Меленковском районе, Подъезд к г. Меленки N1 на участке 2 км в Меленковском районе, Малышево - Красная Горбатка на участке 13-15 км в Селивановском районе Владимирской области (закупка N 0128200000121000739) в соответствии с решением по результатам проведения внеплановой проверки N34/2021 от 21.04.2021.

- продления срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Владимир - Муром - Арзамас на участках 96-98 км, 99-100 км, 100-101 км, 103-104 км в Селивановском районе, 107-109 км в Муромском районе, Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики на участках 37-38 км, 48-49 км, 49-50 км, 60-61 км в Кольчугинском районе, 114-115 км, 115-117 км, 117-118 км в Александровском районе, Муром - "Волга" на участках 62-63 км, 63-64 км в Гороховецком районе, Касимов - Муром - Нижний Новгород на участках 39-40 км, 44-45 км в Меленковском районе, Юрьев-Польский - Кольчугино на участках 9-11 км, 12-13 км в Юрьев-Польском районе, 26-28 км в Кольчугинском районе, Торчино - Сокатово - Нерль на участках 1-3 км, 3-5 км в Суздальском районе, Хохлово - Камешково - Ручей на участках 30-31 км, 31-33 км в Камешковском районе, 41-43 км в Ковровском районе, Драчево - Бутылицы - Меленки на участке 24-25 км в Меленковском районе, Подъезд к г. Меленки N1 на участке 2 км в Меленковском районе, Малышево - Красная Горбатка на участке 13-15 км в Селивановском районе Владимирской области (закупка N 0128200000121000739).

2. Комиссии по проведению открытого конкурса в электронной форме устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания комиссии;

- возвращения на этап рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Владимир - Муром - Арзамас на участках 96-98 км, 99-100 км, 100-101 км, 103-104 км в Селивановском районе, 107-109 км в Муромском районе, Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики на участках 37-38 км, 48-49 км, 49-50 км, 60-61 км в Кольчугинском районе, 114-115 км, 115-117 км, 117-118 км в Александровском районе, Муром - "Волга" на участках 62-63 км, 63-64 км в Гороховецком районе, Касимов - Муром - Нижний Новгород на участках 39-40 км, 44-45 км в Меленковском районе, Юрьев-Польский - Кольчугино на участках 9-11 км, 12-13 км в Юрьев-Польском районе, 26-28 км в Кольчугинском районе, Торчино - Сокатово - Нерль на участках 1-3 км, 3-5 км в Суздальском районе, Хохлово - Камешково - Ручей на участках 30-31 км, 31-33 км в Камешковском районе, 41-43 км в Ковровском районе, Драчево - Бутылицы - Меленки на участке 24-25 км в Меленковском районе, Подъезд к г. Меленки N1 на участке 2 км в Меленковском районе, Малышево - Красная Горбатка на участке 13-15 км в Селивановском районе Владимирской области (закупка N 0128200000121000739) и проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок на участие в данном открытом конкурсе в соответствии с выводами, содержащимися в решении по результатам проведения внеплановой проверки N 34/2021 от 21.04.2021.

2. Оператору электронной торговой площадки - АО "Единая электронная торговая площадка" обеспечить устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- обеспечения отмены всех процедур осуществления данной закупки и соответствующих протоколов заседаний конкурсной комиссии;

- обеспечения возвращения конкурсной комиссии на этап рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Владимир - Муром - Арзамас на участках 96-98 км, 99-100 км, 100-101 км, 103-104 км в Селивановском районе, 107-109 км в Муромском районе, Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики на участках 37-38 км, 48-49 км, 49-50 км, 60-61 км в Кольчугинском районе, 114-115 км, 115-117 км, 117-118 км в Александровском районе, Муром - "Волга" на участках 62-63 км, 63-64 км в Гороховецком районе, Касимов - Муром - Нижний Новгород на участках 39-40 км, 44-45 км в Меленковском районе, Юрьев-Польский - Кольчугино на участках 9-11 км, 12-13 км в Юрьев-Польском районе, 26-28 км в Кольчугинском районе, Торчино - Сокатово - Нерль на участках 1-3 км, 3-5 км в Суздальском районе, Хохлово - Камешково - Ручей на участках 30-31 км, 31-33 км в Камешковском районе, 41-43 км в Ковровском районе, Драчево - Бутылицы - Меленки на участке 24-25 км в Меленковском районе, Подъезд к г. Меленки N1 на участке 2 км в Меленковском районе, Малышево - Красная Горбатка на участке 13-15 км в Селивановском районе Владимирской области (закупка N 0128200000121000739) и проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок на участие в данном открытом конкурсе в соответствии с выводами, содержащимися в решении по результатам проведения внеплановой проверки N34/2021 от 21.04.2021.

Настоящее предписание должно быть исполнено не позднее 06.05.2021.

О надлежащем исполнении предписания (с документарным подтверждением исполнения) сообщить не позднее 07.05.2021.

Согласно ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания контрольного органа в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, а на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.

Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Приложение: решение по результатам проведения внеплановой проверки от 21.04.2021 N34/2021.