Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 16 апреля 2021 г. N 051/06/106-267/2021

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

Ворониной К.Ф. - начальника отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

Членов Комиссии:

Гребенюковой М.Е.- заместителя начальника отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

Четвертак И.С. - специалиста-эксперта отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

при участии представителей по доверенности:

Министерство спорта Мурманской области - Сбоевой М.А.,

Комитет по конкурентной политике Мурманской области - Базоевой Л.В.

без участия представителя ООО "ПрофиСпорт-М" надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу ООО "ПрофиСпорт-М" на действия Комитета по конкурентной политике Мурманской области при проведении электронного аукциона на поставку спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние (лыжные гонки), в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 и статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

13.04.2021 в Мурманское УФАС России поступила жалоба ООО "ПрофиСпорт-М" (далее - Заявитель) на действия Комитета по конкурентной политике Мурманской области (далее - уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на поставку спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние (лыжные гонки) (номер извещения 0149200002321001578).

Заявитель обжалует отклонение его заявки уполномоченным органом на основании несоответствия сведений, предоставленных им в составе заявки.

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции по указанию ФАС России, жалоба Заявителя рассмотрена дистанционно посредством сервиса веб-видеоконференцсвязи.

Изучив материалы дела, Комиссия установила следующее.

26.03.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона и аукционная документация.

Заказчик: Министерство спорта Мурманской области.

Уполномоченный орган: Комитет по конкурентной политике Мурманской области.

Наименование объекта закупки: поставка спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние (лыжные гонки).

Начальная (максимальная) цена контракта: 3 359 600,00 руб.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 09.04.2021.

Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе определен положениями статьи 66 Закона о контрактной системе.

Согласно части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В пункте 4.1 раздела 4 аукционной документации установлены аналогичные требования.

В пункте 3.1. раздела 3 аукционной документации по позиции 5 по показателю (характеристике) товара "Крепления для лыж Nordway NNNM" установлено значение показателя - "соответствие".

Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона контрактной системе участник закупки не допускается к участию в электронном аукционе в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу заседания Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия) по рассмотрению первых частей заявок от 08.04.2021 N 1886/1/21 участнику с ИНЗ 109576144 отказано в допуске к участию в связи с несоответствием требованиям, установленных частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Комиссия установила, что в заявке участника с идентификационным номером 109575129 в позиции 5 указано "Крепления для лыж "Shamov 05" NNN автомат- соответствие", что не соответствует требованиям аукционной документации.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что решение Единой комиссии об отказе ООО "ПрофиСпорт-М" в допуске к участию в аукционе является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПрофиСпорт-М" на действия Комитета по конкурентной политике Мурманской области при проведении электронного аукциона на поставку спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации спортивной подготовки в нормативное состояние (лыжные гонки) (номер извещения 0149200002321001578) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии

Мурманского УФАС России: К.Ф. Воронина

Члены комиссии

Мурманского УФАС России: М.Е. Гребенюкова

И.С. Четвертак