Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 30 апреля 2021 г. N 003/06/69-423/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

<_>

в присутствии представителя уполномоченного органа Республиканского агентства по государственным закупкам <_>

рассмотрев жалобу ООО "Юмефорд" (вх. от 26.04.2021 N 2745) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона: поставка УЗИ датчиков, реестровый номер - 0102200001621001117 (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

у с т а н о в и л а:

Заявитель не согласен с решением аукционной комиссии по результатам рассмотрения вторых частей заявок, считает, отклонение его заявки на участие в электронном аукционе неправомерным, просит признать жалобу обоснованной, признать недействительным протокол подведения итогов, признать заявку соответствующей требованиям.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласен, считает, что аукционная комиссия не нарушила требования законодательства о контрактной системе. Представил письменный отзыв на жалобу Заявителя. Просит признать жалобу необоснованной, в удовлетворении требований отказать.

В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных сторонами документов и пояснений, Бурятское УФАС России установила следующее:

02.04.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении Аукциона N 0102200001621001117 и документация об аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта - 794 263,40 рублей. На участие в Аукционе подано три заявки.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 19.04.2021 N 0102200001621001117/2 заявка ООО "Юмефорд" отклонена по следующему основанию: Основание не допуска: п.1 ч.6 ст.69 Закона, раздела 12 Документации об электронном аукционе, в связи с непредставлением документов и информации, предусмотренных п.5 ч.2 ст.62 Закона. Разъяснение: Не предоставлен Устав.

Частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно части 19 статьи 68 Закона о контрактной системе в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 статьи 68 Закона о контрактной системе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона о контрактной системе получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе установлено, что оператор электронной площадки, в том числе путем информационного взаимодействия с государственными информационными системами, в соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, обеспечивает предоставление заказчику в сроки и случаях, установленных Законом о контрактной системе, копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае, непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Аукционной комиссией принято решение о несоответствии заявки, поскольку Заявителем в заявке на участие в Аукционе не представлена копия учредительного документа - устава.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ устав участника закупки N 20 зарегистрирован (Дата внесения записи 23.12.2020, ГРН 1207700492581).

Комиссия, изучив заявку заявителя, установила, что в составе заявки отсутствует устав общества.

Таким образом, Аукционной комиссией правомерно принято решение о несоответствии заявки Заявителя требованиям документации об Аукционе и Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России

р е ш и л а:

Признать жалобу ООО "Юмефорд" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии