Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 23 апреля 2021 г. N 030/06/64-588/2021

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Управления (далее - Инспекция), в составе:

председателя инспекции

Потылицына П.Л.- заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления;

членов инспекции:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Абдрахманова И.Г. - специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий Управления;

в отсутствие представителей муниципального казенного учреждения "Дирекция по реализации целевых программ", на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку государственного заказчика муниципального казенного учреждения "Дирекция по реализации целевых программ" (416340, Астраханская область, город Камызяк, улица Максима Горького, 73, помещение 115; ИНН 3023006340) на предмет соблюдения им требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт на капитальный ремонт здания МКОУ ДО "Камызякская районная детская школа искусств", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 3 (номер извещения 0825300005521000014) (ИКЗ: 213302300634030230100100110024339243), по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с подпунктом б пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку на основании обнаружения контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Управлением была инициирована проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе муниципальным казенным учреждением "Дирекция по реализации целевых программ" (далее также - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт на капитальный ремонт здания МКОУ ДО "Камызякская районная детская школа искусств", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 3 (номер извещения 0825300005521000014) (ИКЗ: 213302300634030230100100110024339243).

Проведение внеплановой проверки назначено Управлением на 22.04.2021 в 14 час. 00 мин. по местному времени контролирующего органа.

Участие в проведении внеплановой проверки принял директор муниципального казенного учреждения "Дирекция по реализации целевых программ" Богданов Валерий Иванович.

Инспекция объявила перерыв до 14 час. 00 мин. 23.04.2021.

Заказчик участие своих представителей в проведении внеплановой проверки не обеспечил, в назначенное время к интернет-видеоконференции представители не подключились.

26.02.2021 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - единая информационная система) Заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключить государственный контракт на капитальный ремонт здания МКОУ ДО "Камызякская районная детская школа искусств", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 3 (номер извещения 0825300005521000014) (ИКЗ: 213302300634030230100100110024339243) (далее - электронный аукцион) и документация об указанном электронном аукционе (далее - аукционная документация).

Начальная (максимальная) цена контракта 6 787 828,00 руб.

Документация об электронном аукционе утверждена контрактным управляющий муниципального казенного учреждения "Дирекция по реализации целевых программ" С.А. Потаповой.

Заказчик по запросу Инспекции предоставил аукционную документацию и копии вторых частей заявок на участие электроном аукционе.

Астраханское УФАС России, руководствуясь частью 26 статьи 99 Закона о контрактной системе запросил у оператора площадки "АГЗ РТ" все первые и вторые части заявок на участие в данном электронном аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки в адрес заказчика, подтверждающие наличие опыта у участников закупки, согласно ст.24.1 Закона о контрактной системе.

Проанализировав материалы, собранные в ходе рассмотрения дела, Инспекция приходит к выводу об отсутствии факта нарушения муниципальным казенным учреждением "Дирекция по реализации целевых программ" Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт на капитальный ремонт здания МКОУ ДО "Камызякская районная детская школа искусств", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 3 (номер извещения 0825300005521000014) (ИКЗ: 213302300634030230100100110024339243).

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

Нарушения муниципальным казенным учреждением "Дирекция по реализации целевых программ" требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт на капитальный ремонт здания МКОУ ДО "Камызякская районная детская школа искусств", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 3 (номер извещения 0825300005521000014) (ИКЗ: 213302300634030230100100110024339243), отсутствуют.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение трех месяцев с даты его принятия

Руководитель инспекции Потылицын П.Л.

Участники инспекции: Балтыкова Е.М.

Абдрахманов И.Г.