Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 28 апреля 2021 г. N 066/06/99-1561/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

* (240000, Свердловская обл, г. Дегтярск, ул. Культуры, д.29), его комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по устройству проема и эвакуационной лестницы в здании МБОУ ДО ДЮСШ (извещение N 0362300334021000001) в части соблюдения требований законодательства о контрактной системе в части наличия нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закона о контрактной системе),

У С Т А Н О В И Л А:

В Свердловское УФАС России поступило обращение от МБОУ ДО "ДЮСШ" (вх. N 01-11877 от 21.04.2020) с информацией о нарушении заказчиком в лице МБОУ ДО "ДЮСШ" законодательства о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по устройству проема и эвакуационной лестницы в здании МБОУ ДО ДЮСШ (извещение N 0362300334021000001).

Внеплановая проверка проведена в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По обстоятельствам дела Комиссией установлено следующее.

08.04.2021 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) размещено извещение об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по устройству проема и эвакуационной лестницы в здании МБОУ ДО ДЮСШ (извещение N 0362300334021000001).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 402 304,54 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать, в том числе информацию, указанную в извещении о проведении такого аукциона.

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно извещению, об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0362300334021000001 на выполнение работ по устройству проема и эвакуационной лестницы в здании МБОУ ДО ДЮСШ, размещенному на сайте единой информационной системы и на сайте оператора электронной торговой площадки АО "ЕЭТП" (http://roseltorg.ru) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе - 19.04.2021 г.

В силу ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно п. 5 Части I "Общая часть" дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе - 19.04.2021.

Таким образом, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе аукционная комиссия должна рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе и составить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе - 19.04.2021.

Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что аукционной комиссией в нарушении ч.7 ст.67 44 ФЗ протокол рассмотрения первых частей заявок не размещён в единой информационной системе до даты окончания срока заявок рассмотрения.

В данных действиях заказчика содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях заказчика в лице МБОУ ДО ДЮСШ аукционной комиссии выявлено нарушение ч.7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику в лице МБОУ ДО ДЮСШ, аукционной комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной.

3. Обязать заказчика обеспечить явку лица, уполномоченного от имени заказчика/ аукционной комиссии на размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (извещение N 0362300334021000001) с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими полномочия, объяснением по факту выявленного нарушения на составление протокола об административном правонарушении по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 5/Химиков, 3, _________________________ 2021 г. в __:__ .

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии *

Члены Комиссии *

*

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ N 066/06/99-1561/2021

Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

г. Екатеринбург 28.04.2021 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе:

*

на основании своего решения N 066/06/99-1561/2021 от 28.04.2021 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику в лице МБОУ ДО ДЮСШ, его комиссии в срок до 24 июня 2021 года устранить нарушение Закона о контрактной системе, установленные решением N 066/06/99-1561/2021 от 28.04.2021 г. (извещение N 0362300334021000001), путём размещения протокола рассмотрения первых частей заявок единой информационной системе и завершения процедуры закупки в соответствии с требованием Закона о контрактной системе.

2. Оператору электронной торговой площадки, единой информационной системе обеспечить исполнение пункта 1 настоящего предписания.

3. Заказчику в лице МБОУ ДО ДЮСШ в срок до 06 июля 2021 года представить в Свердловское УФАС России копию документа, подтверждающего выполнение пункта 1 настоящего предписания, в том числе посредством факсимильной связи: (343) 377-00-84 или на адрес электронной почты: to66@fas.gov.ru.

Комиссия Свердловского УФАС России обращает внимание, что частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания предусмотрена административная ответственность.

Председатель Комиссии	*
Члены Комиссии	*
	*