Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 6 мая 2021 г. по делу N 007/06/64-490/2021

резолютивная часть решения объявлена 30.04.2021 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:,

в отсутствии представителей общества с ограниченной ответственностью Научно-Инженерный центр "Башкортостан" (далее - заявитель), Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Кабардино-Балкарский автомобильно-дорожный колледж" (далее - заказчик) и акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - оператор ЭТП),

рассмотрев в режиме видео-конференц связи, посредством приложения "TrueConf", жалобу заявителя на действия единой комиссии заказчика при проведении аукциона в электронной форме N0304200000321000001 "Выполнение работ по установке систем видеонаблюдения и СКУД в ГБПОУ "Кабардино-Балкарский автомобильно-дорожный колледж" (далее - аукциона, закупка), руководствуясь ст.ст.99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N727/14, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N007/06/64-451/2021 от 30.04.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1.Заказчику, Единой комиссии Заказчика:

а) отменить протокола, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N007/06/64-451/2021 от 30.04.2021 г., в частности:

- установить запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Постановлением N 1236, либо разместить в ЕИС обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- установить требование к содержанию, составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с действующей редакции Закона о контрактной системе;

- внести в пункт 22 информационной карты документации об аукционе изменение путем исключения требования о наличии у участников закупки лицензии на оказание услуг связи по передаче данных в части соединений по сети передачи данных, за исключением соединений для целей передачи голосовой информации:- доступ к услугам передачи данных, оказываемым другими операторами связи, сети передачи данных которых взаимодействуют с сетью связи лицензиата.

в) назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации об аукционе.

2.Оператору ЭТП:

а) обеспечить исполнение Заказчиком, Единой комиссией Заказчика требования пункта 1 данного предписания;

б) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3. Заказчику, Единой комиссии Заказчика, Оператору ЭТП в срок до 17.05.2021 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - Еmail: to07-Makaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Ведущий заседание Комиссии:

Члены Комиссии: