Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 13 мая 2021 г. N 068/06/103-388/2021

Резолютивная часть решения оглашена "13" мая 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено "13" мая 2021 года.

г.Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

руководитель комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Гончарова С.В.,

в присутствии представителей:

областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница" - ...,

в отсутствие заявителя - РОО "Общественный контроль", уведомленного о времени и дате рассмотрения дела надлежаще,

на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения РОО "Общественный контроль",

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком в лице областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница" требований Закона о контрактной системе в части ведения реестра контрактов

УСТАНОВИЛА:

В Тамбовское УФАС России поступило заявление РОО "Общественный контроль" с информацией о признаках нарушения областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница" законодательства о контрактной системе в части нарушения срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок документов об исполнении контракта по закупке N 0164200003020000016.

Указанное заявление стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

Так, комитет государственного заказа Тамбовской области (Уполномоченный орган) опубликовал 29.01.2020 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение N 0164200003020000016 о проведении электронного аукциона на поставку автомобильного топлива (далее - Аукцион).

Заказчик - областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница".

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Исходя из ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Перечень документов и информация, подлежащие включению в реестр контрактов, в том числе, информация об исполнении контракта, об оплате контракта, документ о приемке, в случае принятия решения о приемке поставленного товара определены ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе указанные документы направляются заказчиками для последующего размещения в единой информационной системе в сфере закупок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

26.02.2020 между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью "АЛЬТЕРНАТИВА" заключен контракт N 0164200003020000016_74604 на поставку автомобильного топлива. Максимальное значение цены контракта составило 557 390,10 рублей.

27.11.2020 заказчиком была произведена оплата частично поставленного товара на сумму 45027 руб. 90 коп. по товарной накладной от 31.10.2020 N2464.

Исходя из требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе указанную информацию об оплате Заказчик обязан был разместить не позднее 04.12.2020.

Однако, указанный документ был размещен Заказчиком только 04.01.2021, что является нарушением ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

В действиях должностного лица областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница" содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного по итогам проведения внеплановой проверки Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская инфекционная клиническая больница" нарушившим часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Руководитель комиссии	Н.Н. Колодина
Члены комиссии	В.В. Иванов С.В. Гончарова

Исп. Иванов В.В.., 72-73-44