Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Легро-М" на действия аукционной комиссии Заказчика - КГБУЗ "Кировская центральная районная больница" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку медицинских изделий - Аудиометр, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N0320300118521000010) (далее - аукцион).
По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как описание объекта закупки не соответствует требованиям статьи 33 Закона N 44-ФЗ.
Заказчик не согласен с доводами жалобы и считает, что документация об аукционе соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ.
Заслушав пояснения стороны, присутствующей при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 64 Федерального закона N 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Заказчиком в документации об электронном аукционе в том числе установлены следующие технические характеристики закупаемого товара - Аудиометра:
|
1.3
|
Технические характеристики
|
|
|
|
Речевой тест
|
Наличие
|
|
|
Воздушная проводимость
|
Наличие
|
|
|
Диапазон частот
|
Не уже 125 Гц - 8000 Гц
|
|
|
Интенсивность по воздушной проводимости, в диапазоне
|
Не уже - 10 дБ - 120 дБ
|
|
|
Возможность расширения частот до 16 000 Гц
|
Возможность
|
|
|
Возможность добавления опции тестирования в свободном звуковом поле
|
Возможность
|
|
|
Тестирование чистым тоном
|
Наличие
|
|
|
Тест Stenger
|
Наличие
|
|
|
Тестирование дискомфортного слухового порога (UCL)
|
Наличие
|
|
|
Слуховой порог (HL) чистого тона
|
Наличие
|
|
|
Костная проводимость
|
Наличие
|
|
|
Диапазон частот при костной проводимости
|
Не уже 250 Гц - 8000 Гц
|
|
|
Интенсивность по костной проводимости, в диапазоне
|
Не уже - 10 дБ - 80 дБ
|
|
|
Тестовые сигналы
|
Чистые тона, пульс и тон трель
|
|
|
Три уровня шага 5 дБ, 2 дБ и 1 дБ
|
Наличие
|
|
|
Маскировка сигналов
|
Узкополосный шум
|
|
|
Интерфейс связи с ПК
|
USB
|
|
|
Цветной дисплей высокого разрешения:
|
Не менее 640x480 пикселей
|
|
|
Диагональ дисплея
|
Не менее 5,7 дюйма / 14,5 см
|
|
|
Экран встроен в корпус без дополнительных соединительных элементов
|
Наличие
|
|
|
Сохранение результатов тестирования в базе данных, тестов
|
не менее 1000
|
|
|
Источник питания от сети
|
сеть 100-240 В ~, 50/60 Гц _ 10%
|
|
|
Размеры: длина х ширина х высота
|
37 х 30 х 8 см
|
|
|
Вес
|
Не более 1,5 кг
|
В рамках рассмотрения жалобы было установлено, что требованиям технического
