Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 14 мая 2021 г. по делу N 007/06/54.4-503/2021

резолютивная часть решения объявлена 11.05.2021 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:,

в отсутствии представителей общества с ограниченной ответственностью "Иннова-Юг" (далее - заявитель), Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Местной администрации городского округа Нальчик" (далее - заказчик), Местной администрации г.о. Нальчик (далее - уполномоченный орган) и акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - оператор ЭТП),

рассмотрев, в режиме видео-конференц связи, жалобу заявителя на действия единой комиссии заказчика, уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104300014421000044 "Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на строительство объекта "Альтернативное водоснабжение в/з "Головной" от в/з "Мокрая Шалушка" г.о. Нальчик" (далее - конкурс, закупка), руководствуясь ст.105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N727/14,

Предписывает:

1. Заказчику, уполномоченному органу, конкурсной комиссии отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при наличии);

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

3. Заказчику, уполномоченному органу:

- привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения по делу N007/06/54.4-503/2021 и разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, дату подачи окончательных предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующей документации о Конкурсе до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней до даты проведения конкурсе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи окончательных предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в конкурсе, дате подачи окончательных предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе.

5. Заказчику, уполномоченному органу, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения N007/06/54.4-503/2021.

6. Заказчику, уполномоченному органу, оператору ЭТП в срок до 27.05.2021 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пункта 1 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.