Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 18 мая 2021 г. N 44-2218/21

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей СПб ГКУ "Управление информационных технологий и связи" (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей ООО "Автоматика" (далее - Заявитель), уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 15514-ЭП/21 от 11.05.2021) на действия оператора электронной торговой площадки, Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме на поставку оборудования для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - аукциона), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 13.04.2021 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200278521000011. Начальная (максимальная) цена контракта - 13 539 459, 73 рублей.

В жалобе ООО "Автоматика" указывает на неправомерные действия оператора электронной торговой площадки, послужившие причиной невозможности подписания контракта со стороны Заявителя.

Заказчик с доводами жалобы не согласен по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия оператора электронной торговой площадки, Заказчика, 18.05.2021 Комиссией УФАС в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы в заседании Комиссии УФАС объявлен перерыв в соответствии с пунктом 3.32 Административного регламента, заседание продолжилось 19.05.2021.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей Заказчика, имеющиеся документы, подтверждают следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Комиссией УФАС установлено, что 17.05.2021 Комиссией ФАС России была рассмотрена жалоба ООО "Автоматика" на действия оператора электронной торговой площадки аналогичного содержания, по результатам рассмотрения которой принято соответствующее решение по делу N 20/44/105/660.

Таким образом, рассматриваемая жалоба в указанной части подана Заявителем на те же действия (бездействие), в отношении которых принято решение контрольного органа в сфере закупок, а, следовательно, у Комиссии УФАС отсутствуют правовые основания для переоценки ранее вынесенного решения.

При указанных обстоятельства Комиссия УФАС оставляет доводы Заявителя без рассмотрения по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Автоматика" в части касающейся действий Заказчика необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.