Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,
Членов комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,
Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,
В присутствии представителей:
от заказчика - ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, документы представлены,
от ООО "ИНТЕР-ЭТОН" - Егоров И. А.,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "ИНТЕР-ЭТОН" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая специализированная психиатрическая больница N 1" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200028921000088 "Поставка медицинского оборудования".
По мнению заявителя жалобы действия заказчика при осуществлении закупки не соответствуют и нарушают требования Закона N 44-ФЗ.
Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, рассмотрев доводы жалобы ООО "ИНТЕР-ЭТОН", выслушав сторону, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:
Заявка участника ООО "ИНТЕР-ЭТОН" не соответствует требованиям части 3 статьи 66 Закона N44-ФЗ и правомерно отклонена по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.67 Закона N 44-ФЗ: Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Заявка участника ООО "ИНТЕР-ЭТОН" отклонена Комиссией заказчика по следующему основанию: п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ и пп.2 п. 3.5. раздела 3 документации об электронном аукционе. В позиции N1 заявки показатель концентрации кислорода на выходе (в заявке указан 93%, требование заказчика 93![]()
3%) не соответствует требованиям аукционной документации (согласно инструкции: Символ "![]()
" сопровождающий любой параметр, кроме размера, должен трактоваться как установленный Заказчиком предел допуска по показателю и изменению не подлежит)
Диапазон выработки кислорода и показатель насыщенности не соответствует требованиям (в заявке указано - 5 литров в минуту с насыщенностью 93%, требование заказчика 1-5 литров в минуту с насыщенностью 87-95,5% (согласно инструкции: Символ тире "-", установленный между двумя числовыми значениями, означает, что участникам закупки необходимо предоставить в заявке диапазонное значение, равное установленному Заказчиком, если не указано иное). Кроме того, показатели уровня шума, максимального компрессорного давления, выходной мощности, диапазон выработки кислорода не соответствуют техническим параметрам заявленного в заявке концентратора "Mark 5 NuvoLite".
Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что согласно Приложения N 1 к аукционной документации заказчиком установлено, в том числе, следующее требование к товару - Уровень шума, не более 55 Дб.
Участником закупки представлено в заявке - Уровень шума, 55 Дб.
Вместе с тем, заказчиком в материалы дела представлено руководство по эксплуатации концентратора "Mark 5 NuvoLite", в котором показатель уровня шума указан как - <40 дБА (в соответствии с ISO 8359).
Таким образом, участником закупки в заявке предоставлена недостоверная информация о поставляемом товаре.
Из вышеизложенного следует, что имелись более чем достаточные основания для отклонения заявки ООО "ИНТЕР-ЭТОН" в указанной ее части.
На основании части 2 статьи 437 ГК РФ размещённая заказчиком на официальном сайте в сети Интернет информация о размещаемом заказе является публичной офертой, т.е. предложением, содержащим все существенные условия исполнения государственного или муниципального контракта, из которог
