Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 18 мая 2021 г. N 005/06/106-1018/2021

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Банна" (далее - Заявитель) на действия МКУ "ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АГУЛЬСКИЙ РАЙОН" (далее - Заказчик) при проведении КОМИТЕТОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) открытого конкурса в ЭФ (извещение N 0103200008421000799) (далее - Конкурс),

в присутствии представителя Уполномоченного органа - Булаевой Ф.А. (доверенность N 14, от 31.03.2021),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

29.04.2021 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается на несоответствие документации о Конкурсе Федеральному закону N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее

12.04.2021 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 730 590,00 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчиком, Уполномоченным органом сокращен срок подачи заявок на участие в Конкурсе.

В соответствии с ч. 1 ст. 54.2 Закона о контрактной системе извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.

Согласно извещению о проведении открытого Конкурса в электронной форме дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме установлено 05.05.2021.

Согласно ч. 4. ст. 54.2 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений в единой информационной системе до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Заявитель указывает, что Заказчиком, Уполномоченным органом не учтено, что согласно Указу Президента РФ от 23.04.2021 N242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 В целях сохранения тенденции сокращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), укрепления здоровья граждан Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановил: "Установить с 4 по 7 мая 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, что в сою очередь повлекло сокращение срока подачи заявок".

Уполномоченным органом были внесены изменения в извещение о проведении открытого конкурса. Дата и время окончания подачи заявок - 25.05.2021.

Таким образом, извещение опубликовано за десять дней даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, что соответствует ч. 4 ст. 54.2 Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: Д.М. Халлаева

Р.А. Халилов

А.Ш. Магомедов

Исп. Магомедов А.Ш. (67-20-95)