Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 мая 2021 г. N 082/06/106-857/2021

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России И.Р. Хасанова,

членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.А. Кочетовой,

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.С. Демченко,

при участии посредством системы видеоконференц-связи представителей интересов:

- ГБУЗ РК "Центральная городская больница г.Красноперекопска" (далее - Заказчик) - представитель по доверенности,

- ООО "КРЫММЕДСНАБ" (далее - Заявитель) - представитель по доверенности,

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении закупки "Поставка расходных материалов медицинского назначения для травматологического отделения" (извещение N0375200051821000039) (далее - Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N36262 (далее - Административный регламент от 19.11.2014 N727/14),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, неправомерно отказавшей Заявителю в допуске на участие в Закупке.

Представитель Заказчика не согласилась с доводами Заявителя и сообщила, что при проведении Закупки комиссия Заказчика действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе предусмотрено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 12.05.2021 N0375200051821000039-1 Заявителю (заявка N2) было отказано в допуске на участие в Закупке на следующем основании:

"п. 1 ч. 4 ст. 67 - не предоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ: 1)В "Наименование товара" пункт 89,90 в заявке указан товар "Пластина трубчатая с угловой стабильностью(6 отв)" и "Пластина трубчатая с угловой стабильностью(8 отв)" , а в техническом задании указан "Пластина 1/3 трубки с угловой стабильностью". Поскольку на рынке медицинских изделий существуют ещё "пластина 1/2 трубки с угловой стабильностью" и "пластина 1/4 трубки с угловой стабильностью" , то этот показатель очень важен для Заказчика, а участник не указал его. Основания отказа ч. 4 ст. 67 44-ФЗ:непредоставление информации, которая предусмотрена ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации; 2)В "Наименование товара" пункт 102,103 в заявке указан товар "Пластина трубчатая (6 отв)" и "Пластина трубчатая (8 отв)" , а в техническом задании указан "Пластина 1/3 трубки ". Поскольку на рынке медицинских изделий существуют ещё "пластина 1/2 трубки" и "пластина 1/4 трубки" , то этот показатель очень важен для Заказчика, а участник не указал его. Основания отказа ч. 4 ст. 67 44-ФЗ:непредоставление информации, которая предусмотрена ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации;3)В "Наименование товара" пункт 67 в заявке указан товар "Кронштейн с резьбовым отверстием" , а в техническом задании указан "Кронштейн шаровой с отверстием". Оба изделия предназначены для аппарата Илизарова, но они абсолютно разные по конструкции и указанный в заявке кронштейн не подходит под описание в техническом задании(см. фото).Основания отказа ч. 4 ст. 67 44-ФЗ:непредоставление информации, которая предусмотрена ч. 3 ст. 66, или предоставление недостоверной информации;4) В "Наименование товара" пункт 85, 86 в заявке указан товар "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью(85 отв)" и "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью (113 отв)", где, очевидно, "отв."- сокращённое слово "отверстий". Следовательно, участником предлагаются к поставке "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью(85 отверстий)" и "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью(113 отверстий)", а в "Значение, предлагаемое участником закупки" участник указывает количество отверстий 6 и 8 соответственно. Не понятно с каким количеством отверстий предлагается товар".

В соответствии с разделом IV. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ) документации о Закупке установлены следующие характеристики по позициям N67, N85, N86, N89, N90, N102, N103:

N	Наименование товара по КТРУ. КТРУ	Наименование товара	Наименование параметра (показателя) товара, устанавливаемое Заказчиком	Ед. изм.	Требуемое значение, установленное Заказчиком
67	(Код ОКПД 2: 32.50.22.129)	Кронштейн шаровой с отверстием.	Конструкционно состоит из двух деталей, скрепленных резьбовым соединением, внутри расположен титановый шар с антифрикционными свойствами, за счёт перемещения которого возможно проводить дистракцию и репозицию костных отломков		Соответствие
			Длина	мм	от 43 до 48
			Высота	мм	от 30 до 35
			Ширина	мм	от 10 до 14
85	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина реконструкционная с угловой стабильностью	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Используется с винтами диаметром 3,5 мм с угловой стабильностью так и с кортикальными винтами диаметром 3.5 мм.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	3+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	85-86
			Боковые поверхности имеют пазы для удобства моделирования	мм	4,5+/-0,1
			Расстояние между центрами пазов	мм	12+/-0,1
			Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
86	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина реконструкционная с угловой стабильностью	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Используется с винтами диаметром 3,5 мм с угловой стабильностью так и с кортикальными винтами диаметром 3.5 мм.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	3+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	113-114
			Боковые поверхности имеют пазы для удобства моделирования	мм	4,5+/-0,1
			Расстояние между центрами пазов	мм	12+/-0,1
			Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
89	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина 1/3 трубки с угловой стабильностью	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	1,5+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	74-75
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
			Цвет- светло-серый, матовый.		Соответствие
			Имеется возможность введения неблокируемых и блокируемых винтов		Соответствие
			Резьба пластин однозаходная.		Соответствие
			Пластины анатомически предизогнуты соответственно их предназначения. Позволяет использование сменных блоков, с процедурой "фаст лок" для возможности быстрой замены блоков во время операции.		Соответствие
90	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина 1/3 трубки с угловой стабильностью	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	1,5+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	98-100
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
			Цвет- светло-серый, матовый.		Соответствие
			Имеется возможность введения неблокируемых и блокируемых винтов		Соответствие
			Резьба пластин однозаходная.		Соответствие
			Пластины анатомически предизогнуты соответственно их предназначения. Позволяет использование сменных блоков, с процедурой "фаст лок" для возможности быстрой замены блоков во время операции.		Соответствие
102	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина 1/3 трубки	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	1,5+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	74-76
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
103	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина 1/3 трубки	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав или углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических или патологических переломов костей; также может использоваться для временного укрепления кости после ее удлинения или для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Толщина пластины	мм	1,5+/-0,1
			Ширина пластины	мм	10+/-0,1
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	98-100
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие

При формировании технического задания Заказчик, в рамках Закона о контрактной системе, самостоятельно определяет параметры и характеристики товара, в наибольшей степени удовлетворяющие его потребностям. ГБУЗ РК "Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени В.М. Ефетова"были установлены показатели и характеристики товара в границах требуемого Заказчиком значения.

В первой части заявки Заявителя по позициям N67, N85, N86, N89, N90, N102, N103 указаны следующие значения:

N	Наименование товара по КТРУ. КТРУ	Наименование товара	Наименование параметра (показателя) товара, устанавливаемое Заказчиком	Ед. изм.	Значение, предлагаемое участником закупки	Страна происхождения
67	(Код ОКПД 2: 32.50.22.129)	Кронштейн с резьбовым отверстием	Конструкционно состоит из двух деталей, скрепленных резьбовым соединением, внутри расположен титановый шар с антифрикционными свойствами, за счёт перемещения которого возможно проводить дистракцию и репозицию костных отломков		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Длина	мм	46
			Высота	мм	32
			Ширина	мм	12
85	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина реконструктивная с угловой стабильностью(85 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Используется с винтами диаметром 3,5 мм с угловой стабильностью так и с кортикальными винтами диаметром 3.5 мм.		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	3
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	85
			Боковые поверхности имеют пазы для удобства моделирования	мм	4,5
			Расстояние между центрами пазов	мм	12
			Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
86	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина реконструктивная с угловой стабильностью(113 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Используется с винтами диаметром 3,5 мм с угловой стабильностью так и с кортикальными винтами диаметром 3.5 мм.		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	3
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	113
			Боковые поверхности имеют пазы для удобства моделирования	мм	4,5
			Расстояние между центрами пазов	мм	12
			Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
89	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина трубчатая с угловой стабильностью(6 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	1,5
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	74
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
			Цвет- светло-серый, матовый.		Соответствие
			Имеется возможность введения неблокируемых и блокируемых винтов		Соответствие
			Резьба пластин однозаходная.		Соответствие
			Пластины анатомически предизогнуты соответственно их предназначения. Позволяет использование сменных блоков, с процедурой "фаст лок" для возможности быстрой замены блоков во время операции.		Соответствие
90	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина трубчатая с угловой стабильностью(8 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия..		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	1,5
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	98
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
			Цвет- светло-серый, матовый.		Соответствие
			Имеется возможность введения неблокируемых и блокируемых винтов		Соответствие
			Резьба пластин однозаходная.		Соответствие
			Пластины анатомически предизогнуты соответственно их предназначения. Позволяет использование сменных блоков, с процедурой "фаст лок" для возможности быстрой замены блоков во время операции.		Соответствие
102	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина трубчатая (6 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	1,5
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	6
			Длина пластины	мм	74-76
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие
103	Пластина накостная для фиксации переломов винтами, нерассасывающаяся, нестерильная КТРУ32.50.22.129-00002439	Пластина трубчатая (8 отв)	Нестерильная имплантируемая пластина из твердого материала, предназначенная для прикрепления к фрагментам сломанных длинных костей с помощью винтов для соединения и стабилизации отломков, а также защиты кости от механической нагрузки на период срастания перелома; материал химически не разлагается и не рассасывается в результате естественных процессов организма (изготавливается в том числе из пригодного для имплантации металла, такого как хирургическая сталь, титановый сплав и углеродное волокно). Изделие, как правило, используется в ортопедии для лечения травматических и патологических переломов костей; также используется для временного укрепления кости после ее удлинения и для артродеза (слияния сустава). Это изделие необходимо стерилизовать перед использованием. Пластина имеет лазерную гравировку с данными завода-изготовителя и наименованием изделия.		Соответствие	Страна происхождения: Российская Федерация Производитель: ООО "НПП Имплант", Россия
			Толщина пластины	мм	1,5
			Ширина пластины	мм	10
			Количество отверстий	штук	8
			Длина пластины	мм	98
			Материал - титановый сплав Ti-6Al-4V с анодированным покрытием в соответствии со стандартом NF ISO 5832-3 - ASTM F136		Соответствие

Согласно возражениям Заказчика:

"Согласно Техническому заданию (описание объекта закупки) аукционной документации:

по позиции 67 требуется заказчику "Кронштейн шаровой с отверстием", заявителем предложен товар "Кронштейн с резьбовым отверстием".

Изделия предназначены для аппарата Илизарова, но они абсолютно разные по конструкции, указанный в заявке кронштейн не подходит под описание в техническом задании:

Приложение 1 - Фото кронштейн с резьбовым отверстием;

Приложение 2 - Фото кронштейн шаровой с отверстием.

по позиции 85 требуется заказчику "Пластина реконструкционная с угловой стабильностью", заявителем предложен товар "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью (85 отв)".

по позиции 86 требуется заказчику "Пластина реконструкционная с угловой стабильностью", заявителем предложен товар "Пластина реконструктивная с угловой стабильностью (113 отв)".

Указанные заявителем показатели товара вводят заказчика в заблуждение в отношении количества отверстий. При полном прочтении всего текста заявки возникает сомнения о том, что заявителем описан именно товар с количеством отверстий 6 и 8 соответственно.

по позиции 89 требуется заказчику "Пластина 1/3 трубки с угловой стабильностью", заявителем предложен товар "Пластина трубчатая с угловой стабильностью (6 отв)". по позиции 90 требуется заказчику "Пластина 1/3 трубки с угловой стабильностью", заявителем предложен товар "Пластина трубчатая с угловой стабильностью (8 отв)".

по позиции 102 требуется заказчику "Пластина 1/3 трубки", заявителем предложен товар "Пластина трубчатая (6 отв)".

по позиции 103 требуется заказчику "Пластина 1/3 трубки", заявителем предложен товар "Пластина трубчатая (8 отв)".

Расходные материалы медицинского назначения для травматологического отделения имеют специфические характеристики, следовательно, потенциальный поставщик должен выходить на аукцион с наличием товара, который должен полностью соответствовать требуемым характеристикам".

Также Заказчиком на заседание Комиссии был представлен ответ производителя данного товара, указанного в заявке Заявителя ООО "НПП "Имплант" от 24.05.2021 N2/24, согласно которому:

"По пункту 1: "Кронштейн шаровой с отверстием" и "Кронштейн с резьбовым отверстием" это разные изделия.

По пункту 2: Товар нашего производства не соответствует описанию, так как кронштейн с резьбовым отверстием состоит из одной детали и не имеет внутри титанового шара.

По пункту 3: "Пластина трубчатая 1/4 с угловой стабильностью" и "Пластина трубчатая 1/3 с угловой стабильностью" это разные товары. Идут под разные диаметры винтов.

По пункту 4: "Пластина 1/4 трубчатая" "пластина 1/3 трубчатая" и "пластина 1/2 трубчатая" без угловой стабильности это разные товары. Так как имеют разные профиль и отверстия идут под разный диаметр винтов 2,7 мм, 3,5 (4,0) мм, 4,5 мм соответственно".

Письмом N1/24 от 24.05.2021 ООО "НПП "Имплант" указывает следующее относительно соответствия производимого ими товара техническому заданию Заказчика:

На основании представленных данных можно сделать вывод, что Заявителем по позициям N67, N85, N86, N89, N90, N102, N103 Технического задания предложен товар, не соответствующий техническому заданию документации о Закупке.

Ввиду чего, довод жалобы Заявителя признается необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь частью 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом от 19.11.2014 N727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии И.Р. Хасанов

Члены Комиссии: Т.С. Демченко

Т.А. Кочетова