Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 25 мая 2021 г. N 064/06/67-598/2021

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом Саратовского УФАС России "О проведении внеплановой камеральной проверки" от 21.05.2021 N 714 и поступившей жалобы ИП Бублика В.О. о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, провела внеплановую проверку на предмет соблюдения Заказчиком МБУ "Городская аварийно-ремонтная служба 05" при проведении электронного аукциона N 0360600002221000013 "Выполнение работ по содержанию фонтана расположенного в акватории Волгоградского водохранилища в районе Набережной Космонавтов в створе ул. им. Некрасова Н.А. в Волжском районе г.Саратова",

Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую проверку проверку на предмет соблюдения Заказчиком МБУ "Городская аварийно-ремонтная служба 05" при проведении электронного аукциона N 0360600002221000013 "Выполнение работ по содержанию фонтана расположенного в акватории Волгоградского водохранилища в районе Набережной Космонавтов в створе ул. им. Некрасова Н.А. в Волжском районе г.Саратова" (далее - Аукцион).

Срок проведения проверки: с 21.05.2021 по 25.05.2021 включительно.

Цель проверки: соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

УСТАНОВИЛА:

07.04.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок были размещены извещение о проведении Аукциона.

Заказчиком данного Аукциона является МБУ "Городская аварийно-ремонтная служба 05" (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 053 127,20 рубля.

Изучив имеющиеся сведения и документы, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

Из жалобы ИП Бублика В.О. следует, что заказчиком размещен протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе с нарушением сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно извещению о проведении Аукциона дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 16.04.2021.

Соответственно протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе Заказчику необходимо было разместить в единой информационной системе 16.04.2021.

Инспекцией установлено, что протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе размещен в единой информационной системе 19.05.2021 в 12:16.

Таким образом, действия Заказчика, разместившего протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе с нарушением сроков, установленных в Законе о контрактной системе, нарушают ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Согласно сведениям, размещенным в единой информационной системе, по результатам проведения Аукциона 21.05.2021 между Заказчиком и ООО "Электро Сервис-95" заключен контракт на выполнение работ по содержанию фонтана расположенного в акватории Волгоградского водохранилища в районе Набережной Космонавтов в створе ул. им. Некрасова Н.А. в Волжском районе г.Саратова.

В связи с чем, Инспекция решила предписание об устранении допущенных нарушений не выдавать.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика МБУ "Городская аварийно-ремонтная служба 05" нарушение ч. 7 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона N 0360600002221000013 "Выполнение работ по содержанию фонтана расположенного в акватории Волгоградского водохранилища в районе Набережной Космонавтов в створе ул. им. Некрасова Н.А. в Волжском районе г.Саратова".

2. Предписание об устранении допущенных нарушений не выдавать в связи с заключением контракта.

3. Передать материалы внеплановой проверки уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.