Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 25 мая 2021 г. по делу N 009/06/106-138/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

на основании решения от 25.05.2021 г. по делу N009/06/106-138/2021 принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Химмедсервис" (далее - Заявитель) на действия РГБЛПУ "Карачаево-Черкесская Республиканская Клиническая больница" (далее - Заказчик), при проведении Заказчиком, АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта по предмету: "Поставка расходного материала для ПАО (далее - Аукцион), номер извещения N0379200000421000063 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 11.06.2021 г. устранить нарушения, допущенные при размещении закупки, а именно:

1.Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки, ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

- прекратить блокирование операций по специальным счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3. Заказчику привести аукционную документацию в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 25.05.2021 г. по делу N009/06/106-138/2021, разместив соответствующую документацию в ЕИС, а именно:

- установить надлежащую инструкцию по заполнению заявок;

- установить надлежащие требования к первой части заявки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64, частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе;

- исключить излишние требования, установленные в Техническом задании по Позиции N1 "Петролейный эфир", -"Плотность при 20 0С, г/см3", Массовая доля нелетучего остатка, Массовая доля общей серы, %; По позиции N2 "Хлороформ"- "Плотность при 20 0С г/см3", "Проба на фосген выдерживает испытание", "Проба на свободный хлор должна выдерживать испытание; По позиции N3 "Фенол"- "Температура кристаллизации, 0С не ниже", "Массовая доля примесей, %, не более: крезолы должен выдерживать испытание; смолистые вещества должен выдерживать испытание"; "На воздухе и свету должен краснеть", "С водой должен образовывать гидрат"; По позиции N4 "Дибутифталат"- "Плотность при 20°С, г/см3", "Температура вспышки, °С".

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукциона, дате рассмотрения первых частей заявок, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукциона.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 25.05.2021 г. по делу N009/06/106-138/2021.

6. Заказчику в срок до 11.06.2021 г. представить в УФАС по КЧР подтверждение исполнения пунктов 1, 3 предписания в письменном виде или по факсимильной связи (тел. 8-8782- 26-64-55) или по электронной почте по адресу: map@obladm.vladimir.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.