Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 25 мая 2021 г. N 062/06/99-372/2021

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2021 года

Инспекцией Рязанского УФАС России в составе: ..., действующей на основании приказа Рязанского УФАС России от 20.04.2021 N31, в отсутствие представителей Администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, уведомленных надлежащим образом, в отсутствие представителей ..., уведомленных надлежащим образом, в связи с поступлением информации о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от ..., руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС), рассмотрены материалы проведенной внеплановой камеральной проверки действий Администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области на соответствие требованиям Закона о ФКС при проведении электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области (извещение N0859200001121002061 от 16.03.2021).

Проверка проводилась с 20 апреля по 05 мая 2021 года.

Приказом N34 от 04.05.2021 срок проведения внеплановой проверки продлен до 24 мая 2021 года.

Контрольное мероприятие проведено методом сплошной проверки представленных документов, связанных с вышеназванной закупкой.

Проверкой установлено:

Администрацией муниципального образования Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - Заказчик) инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области (извещение N0859200001121002061 от 16.03.2021) (далее - электронный аукцион).

16 марта 2021 извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 294 443,63 руб.

Уполномоченным учреждением выступило Государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" (далее - Уполномоченное учреждение).

На участие в аукционе подана 1 (одна) заявка с идентификационным номером 206.

В соответствии с Протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 30.03.2021 N0859200001121002061-1 участник (ИП ...) и поданная им заявка соответствуют положениям законодательства и документации об электронном аукционе. В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о ФКС аукцион признан несостоявшимся.

При проверке аукционной документации на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области нарушений Закона о ФКС не выявлено.

Вместе с тем согласно протоколу признания участника уклонившимся от заключения контракта от 13.04.2021 NППУ1 ИП ...в соответствии с ч. 13 ст. 83.2 Закона о ФКС признан уклонившимся от заключения контракта на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области, поскольку в нарушение требований Закона о ФКС ИП ... не подписал проект муниципального контракта в установленный срок, чем нарушил требования ч. 3 ст. 83.2 Закона о ФКС.

16.04.2021 на основании ч. 4 ст. 104 Закона о ФКС Заказчик направил в Рязанское УФАС России информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта, для решения вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП ....

23.04.2021 Комиссией Рязанского УФАС России принято решение о включении сведений в отношении Индивидуального предпринимателя ... в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

В действиях Заказчика (Администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области) при проведении электронного аукциона оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кораблинского муниципального района Рязанской области (извещение N0859200001121002061 от 16.03.2021) нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

...