Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 2 июня 2021 г. N 07-15/2021-112

Дата оглашения решения: 28 мая 2021 года город Иваново

Дата изготовления решения: 02 июня 2021 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: Михеевой Т.А. - ВрИО руководителя управления;

членов Комиссии: Дербенёвой А.А. - начальника отдела контроля в сфере закупок; Дмитриевой Н.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

в отсутствие индивидуального предпринимателя Филичева Сергея Николаевича (далее - ИП Филичев С.Н., Заявитель), а также его представителей, и представителей ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" (далее - Заказчик) (информация о содержании жалобы, о дате, времени и месте ее рассмотрения была своевременно направлена указанным лицам),

рассмотрев жалобу ИП Филичева С.Н. на действия котировочной комиссии ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных материалов (шапочка хирургическая, одноразового использования, нестерильная) (извещение N0333200022821000035), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

21.05.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступила жалоба ИП Филичева С.Н. на действия котировочной комиссии ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных материалов (шапочка хирургическая, одноразового использования, нестерильная) (извещение N0333200022821000035).

В своей жалобе Заявитель указывает, что согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) NИЗК1 от 18.05.2021 заявка ИП Филичева С.Н. необоснованно была признана несоответствующей извещению о проведении закупки, по основанию непредставления информации и документов, предусмотренных ч. 11 ст. 24.1 Закона о контрактной системе (копии документа, удостоверяющего личность, выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" в возражениях на жалобу Общества указало, что нарушений при проведении закупки допущено не было.

Рассмотрев представленные ИП Филичевым С.Н., ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" документы, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

10.05.2021 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) было размещено извещение N0333200022821000035 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных материалов (шапочка хирургическая, одноразового использования, нестерильная).

Согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме, протоколу, составленному при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- начальная (максимальная) цена контракта - 88 976,00 ;

- дата и время окончания подачи заявок - 17.05.2021 10:00;

- согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) NИЗК1 от 18.05.2021 по окончании срока подачи заявок на участие в закупке было подано две заявки от участников закупки. Один участник (ООО "АТОЛЛ") и его заявка были признаны соответствующими извещению о проведении запроса котировок в электронной форме и Закону о контрактной системе.

Согласно ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, не позднее даты заключения контракта.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте, 21.05.2021 в 9 часов 15 мин. между Заказчиком и ООО "АТОЛЛ" был заключен контракт. Жалоба ИП Филичева С.Н. поступила в Ивановское УФАС России 21.05.2021 в 11 часов. 00 мин.

Таким образом, жалоба Филичева С.Н. поступила позднее срока, установленного ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе.

В силу п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Оставить жалобу ИП Филичева С.Н. на действия котировочной комиссии ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных материалов (шапочка хирургическая, одноразового использования, нестерильная) (извещение N0333200022821000035) без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии: ______________________________ Т.А. Михеева

Члены Комиссии: _______________________________ А.А. Дербенёва

_______________________________ Н.А. Дмитриева