Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 31 мая 2021 г. N 058/06/99-440/2021

На основании приказа Пензенского УФАС России от 31.05.2021 N 69 инспекцией в составе:

- Казаковой Е.А. - начальника отдела контроля закупок, руководителя инспекции,

- Хохловой М.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

- Мешковой Т.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,

проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, уполномоченным органом - КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт спортивного зала и душевых МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Вазерки, ул. Новая, 6А" (извещение N 0355300100621000011 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 08.04.2021).

Юридические адреса проверяемых организаций:

Заказчик: МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, 442760, Пензенская область, Бессоновский район, с. Вазерки, ул. Новая, 6А,

Уполномоченный орган: КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области, 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Коммунистическая, 2.

Внеплановой проверкой установлено:

Основанием для проведения внеплановой проверки послужили поручение Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907, поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, от 26.06.2019 N МЕ/53662/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Настоящая внеплановая проверка осуществлена согласно части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

08.04.2021 уполномоченным органом - КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области для нужд муниципального заказчика МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение N 0355300100621000011 и документация о проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт спортивного зала и душевых МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Вазерки, ул. Новая, 6А". НМЦК 1 837 959,10 рублей.

Согласно части 1 статьи 59 (далее по тексту - в редакции, действовавшей на момент размещения извещения о закупке) Закона о контрактной системе под электронным аукционом понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе:

- наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Пунктом 3 первой части информационной карты документации об электронном аукционе определен объект закупки - "Капитальный ремонт спортивного зала и душевых МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Вазерки, ул. Новая, 6А".

В соответствии с разделом 5 первой части информационной карты документации об электронном аукционе установлены технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки, которые определяются в соответствии с проектной документацией, являющейся приложением к документации.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона от 16.04.2021 для участия в закупке было поданы две заявки, при этом участие в аукционе путем подачи ценовых предложений принял один участник закупки.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.04.2021 заявка, а также участник закупки ООО "ПРОФ БИЛДЕР" признаны соответствующими требованиям документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе.

На дату осуществления проверки между заказчиком - МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского и ООО "ПРОФ БИЛДЕР" заключен муниципальный контракт реестровый номер 3580901274621000004 от 30.04.2021 по цене 1 828 769,30 рублей.

Заключение

В результате проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, уполномоченным органом - КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт спортивного зала и душевых МБОУ СОШ с. Вазерки им. В.М. Покровского, расположенного по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Вазерки, ул. Новая, 6А" (извещение N 0355300100621000011 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 08.04.2021) нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.

Руководитель инспекции	Е.А. Казакова
Участники инспекции:	М.В. Хохлова
	Т.А. Мешкова