Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 мая 2021 г. N ТО 002/06/99-965/2021

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В обращении Заказчика указано, что при рассмотрении и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе по строительству объекта "Водоснабжение с.Зилаир Зилаирского района Республики Башкортостан" были допущены ошибки при подсчете сумм контрактов.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 17.05.2021 NПРОII1 "18. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе на стройку в электронной форме":

общая стоимость исполненных контрактов (договоров) лучшим условием исполнения контракта является наибольшее значение
1	145 201 646,7	10,5
2	568 670 555,99	41
3	260 265 269,03	19
4	141 550 401,00	10
5	692 543 319,8	50
общее количество исполненных контрактов (договоров) лучшим условием исполнения контракта является наибольшее значение
1	3	21,5
2	7	50
3	7	50
4	3	21,5
5	6	43

Согласно ч. 6 ст. 54.7 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

Согласно пояснениям представителя Заказчика, комиссия повторно перепроверила данные и убедилась, что произошла техническая ошибка при подсчете.

Комиссия Башкортостанского УФАС России рассмотрела представленные документы и установила в действиях конкурсной комиссии нарушение ч. 6 ст. 54.7 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 11 ст. 54.7 Закона о контрактной системе не позднее следующего рабочего дня после дня получения от оператора электронной площадки протокола подачи окончательных предложений, указанного в части 7 статьи 54.6 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, содержащихся в протоколах, указанных в части 6 статьи 54.5 настоящего Федерального закона и части 7 настоящей статьи, присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, содержащих такие же условия. Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

Комиссией установлено, что в Единой информационной системе не размещен протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме.

Таким образом, в действиях Уполномоченного органа установлено нарушение ч. 11 ст. 54.7 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях конкурсной комиссии установлено нарушение ч.6 ст.54.7 Закона о контрактной системе.

2. В действиях уполномоченного органа установлено нарушение ч. 11 ст. 54.7 Закона о контрактной системе.

3. Комиссии Заказчика, Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

4. Обязать уполномоченный орган обеспечить явку лица, ответственного за размещение протоколов при осуществлении закупки N 0101500000321000047, опубликованного в единой информационной системе на составление административного правонарушении по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 95, каб. 527 с документами, удостоверяющими личность, полномочия на размещение протоколов при осуществлении закупки N 0101500000321000047, с объяснениями по факту выявленного нарушения ___.___. 2021 года в ___:___. (рассмотрение осуществляется дистанционно, по ходатайству должностных лиц возможно проведение видео-конференц-связи (необходимо сообщить адрес электронной почты для направления ссылки на ВКС и протокола), все документы направляются предварительно по электронной почте). Заказчику необходимо ознакомить под роспись членов комиссии с данным решением (доказательства ознакомления направить в пятидневный срок по электронной почте).

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия