Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 июня 2021 г. N 44-2704/21

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в отсутствие представителей СПб ГБУК "Зеленогорский парк культуры и отдыха" (далее - Заказчик); ООО "Мехатрон" (далее - Заявитель) надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 18254/21 от 01.06.2021) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по устройству системы видеонаблюдения на территории парка (4 этап) (извещение N 0372200015221000060) (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении конкурса размещено 30.04.2021 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200015221000060. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 963 900,00 рублей.

В жалобе ООО "Мехатрон" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в:

- в установлении ненадлежащего порядка оценки заявок на участие в конкурсе.

Согласно представленным в порядке ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей сторон, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства.

1. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Закона о контрактной системе, конкурсная документация должна содержать критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе, порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).

При этом, согласно пункту 3 Правил, "оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены.

Исходя из совокупности положений п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Закона о контрактной системе, а также пункта 3 Правил, конкурсная документация должна содержать порядок оценки заявок, который объективно позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены. Порядок оценки должен позволять выявить лучшее предложение об условиях исполнения контракта с учетом зависимости между количеством присваиваемых баллов и представляемыми участниками закупки сведениями по соответствующему показателю.

В соответствии с п. 11 Правил, для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.

Согласно п. 27 Правил оценки заявок, показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть следующие показатели (с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 27(1) настоящих Правил):

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;

б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

Таким образом, положениями законодательства о контрактной системе предусмотрена оценка заявок по показателю "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", следовательно, в случае использования такого показателя, конкурсная документация должна содержать: зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по данному критерию (показателю) в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений;

Анализ конкурсной документации показал, что она содержит в том числе следующие критерии оценки:

"3) "Деловая репутация участника закупки".

При оценке по данному показателю анализируется информация, характеризующая восприятие участника конкурса его клиентами (Заказчиками).

Шкала оценки по показателю "Деловая репутация участника закупки":

Таблица N2

Уровень шкалы	Значение показателя	Количество присуждаемых баллов
а)	Документы и/или сведения не представлены и/или не соответствуют уровням шкалы б) - д)	0 баллов
б)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника пяти и более Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполненных работ2) II. Представлены сведения3) о сертифицированной системе менеджмента, при наличии сертификата только на систему менеджмента качества4) III. Представлены сведения7) о продолжительности присутствия на рынке участника три и более года 8) IV. Представлены сведения9) об отсутствии негативной информации о компании, её собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России10) V. Представлены сведения11) об отсутствии судебных решений, вынесенных против участника в отношении неисполнения им обязательств по контрактам (договорам) и удовлетворенных претензий контрагентов по работам в рамках заключенных и исполненных контрактов (договоров)12)	20 баллов
в)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника десяти и более Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполненных работ2) II. Представлены сведения3) о сертифицированной системе менеджмента, при наличии сертификатов на систему менеджмента качества, экологии и охраны труда4) III. Представлены сведения7) о продолжительности присутствия на рынке участника три и более года 8) IV. Представлены сведения9) об отсутствии негативной информации о компании, её собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России10) V. Представлены сведения11) об отсутствии судебных решений, вынесенных против участника в отношении неисполнения им обязательств по контрактам (договорам) и удовлетворенных претензий контрагентов по работам в рамках заключенных и исполненных контрактов (договоров)12)	50 баллов
г)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника десяти и более Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполненных работ2) II. Представлены сведения3) о сертифицированной системе менеджмента, при наличии сертификатов на систему менеджмента качества, экологии и охраны труда4) III. Представлены сведения5) о документированном управлении качеством участника6) IV. Представлены сведения7) о продолжительности присутствия на рынке участника три и более года 8) V. Представлены сведения9) об отсутствии негативной информации о компании, её собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России10) VI. Представлены сведения11) об отсутствии судебных решений, вынесенных против участника в отношении неисполнения им обязательств по контрактам (договорам) и удовлетворенных претензий контрагентов по работам в рамках заключенных и исполненных контрактов (договоров)12)	80 баллов
д)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника более десяти Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполненных работ2) II. Представлены сведения3) о сертифицированной системе менеджмента, при наличии сертификатов на систему менеджмента качества, экологии и охраны труда4) III. Представлены сведения5) о документированном управлении качеством участника6) IV. Представлены сведения7) о продолжительности присутствия на рынке участника более трёх лет8) V. Представлены сведения9) об отсутствии негативной информации о компании, её собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России10) VI. Представлены сведения11) об отсутствии судебных решений, вынесенных против участника в отношении неисполнения им обязательств по контрактам (договорам) и удовлетворенных претензий контрагентов по работам в рамках заключенных и исполненных контрактов (договоров)12) VII. Представлены сведения13) о доступности (известности) информации об участнике (наличие сайта в сети Internet)14)	100 баллов

1) Сведениями являются: реквизиты рекомендательного письма, благодарности (далее по тексту - Отзыв); предмет контракта (договора), вид работ; номер, дата контракта (договора) и реестровый номер контракта или договора в ЕИС (при наличии); наименование заказчика, ИНН, адрес заказчика, телефон и ФИО контактного лица; сроки выполнения работ; стоимость (сумма) контракта (договора).

2) В подтверждение предоставляется реестр сведений1), перечень которых содержится в Таблице 1 "Сведения о наличии у участника закупки Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполнения работ"; электронный образ Отзыва заказчика.

В отзыве обязательно должна содержаться оценка заказчиком деятельности участника по исполнению своих обязательств по данному контракту/договору. Отзыв заказчика может содержать информацию об одном или о нескольких выполненных Участником закупки договорам (контрактам) сопоставимого объёма и характера. Отзывы по результатам выполнения работ, не удовлетворяющим указанным параметрам, не будут учитываться при начислении баллов при оценке заявок.

К отзыву заказчика должны прилагаться электронные образы или электронные документы: исполненные контракты (гражданско-правовые договора), включая все листы, приложения и изменения (дополнения) к ним, акт (-ы) выполненных работ, содержащий (содержащие) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и подтверждающий (подтверждающие) стоимость исполненного контракта (договора).

3) Сведениями являются: наименование и адрес выдавшей сертификат менеджмента качества организации, имеющей на это аккредитацию Росстандарта (Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии), номер сертификата; дата выдачи; срок действия сертификата (с даты до даты).

4) В подтверждение предоставляется реестр сведений3), перечень которых содержится в Таблице 2 "Сведения о сертифицированной системе менеджмента"; электронный(-ые) образ(-ы) сертификата(-ов) ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015) и/или ГОСТ Р ИСО 14001-2016 и/или ГОСТ Р 54934-2012 (OHSAS 18001) со всеми приложениями. Область действия сертификата(-ов) должна распространяться, в том числе, на работы по предмету закупки: работы по монтажу систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности (пп. 5.2.1, 5.2.2 ГОСТ Р 53704-2009).

5) Сведениями являются: номера и даты приказов о назначении руководителя или руководства по качеству (менеджера по качеству), данные о разработке и внедрении в организации системы менеджмента; документированная информация о системе менеджмента участника; перечень и данные сотрудников участника, соответствующих требованиям, предъявляемым к аудиторам внутренних проверок системы менеджмента качества.

6) В подтверждение предоставляется реестр сведений, перечень которых содержится в Таблице 3 "Документированное управление качеством"; электронные образы документов, свидетельствующих о наличии в работоспособном состоянии системы контроля качества участника и подтверждении этого соответствия результатами прохождения ежегодного инспекционного контроля в органе по сертификации во время срока действия сертификата(-ов): приказы о назначении руководителя или руководства по качеству (менеджера по качеству), о разработке и внедрении в организации системы менеджмента; документированная информация о системе менеджмента участника; сертификаты аттестации сотрудников участника, соответствующих требованиям, предъявляемым к аудиторам внутренних проверок системы менеджмента качества; трудовые книжки и (или) трудовые договора и (или) гражданско-правовые договора и (или) приказы о приёме на работу аудиторов участника.

7) Сведениями является продолжительность присутствия (нахождения) участника закупки на рынке по своему профилю экономической деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности (пп. 5.2.1, 5.2.2 ГОСТ Р 53704-2009). При этом, под беспрерывной работой понимается заключение и исполнение контрактов аналогичных объекту закупки настоящего конкурса за каждый календарный год, не включая текущий календарный год (2021 год). Совокупная стоимость представленных контрактов (договоров) должна составлять не менее ста процентов от начальной (максимальной) цены контракта настоящей закупки. Под контрактами (договорами) аналогичными объекту закупки настоящего конкурса понимаются контракты (договора) на выполнение работ по монтажу систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности (пп. 5.2.1, 5.2.2 ГОСТ Р 53704-2009).

8) В подтверждение предоставляется реестр сведений, перечень которых содержится в Таблице 4 "Продолжительность деятельности" и электронных образов или электронных документов: контракта (-ов) (гражданско-правового договора (-ов)) на выполнение работ по монтажу систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности (пп. 5.2.1, 5.2.2 ГОСТ Р 53704-2009), успешно исполненного (-ных) Участником закупки, включая все листы, приложения и изменения (дополнения) к ним, акт (-ы) выполненных работ, содержащий (содержащие) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и подтверждающий (подтверждающие) стоимость исполненного контракта (договора).

9) Сведениями являются: информация о вступлении в законную силу постановления о дисквалификации, о дисквалифицированных лицах в составе исполнительного органа участника закупки, о лицах, в отношении которых факт невозможности участия (осуществления руководства) в организации установлен (подтвержден) в судебном порядке, о задолженности по уплате налогов и/или не представлении налоговой отчётности более года, об исполнительных производствах в отношении участника закупки. Наличие негативной информации о компании, ее собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России определяется в соответствии с государственными реестрами, публикуемыми на сайтах ФНС России и ФССП России:

- реестр лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации (https://service.nalog.ru/disqualified.do),

- юридические лица, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица (https://service.nalog.ru/disfind.do),

- сведения о лицах, в отношении которых факт невозможности участия (осуществления руководства) в организации установлен (подтвержден) в судебном порядке (https://service.nalog.ru/svl.do),

- сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчётность более года (https://service.nalog.ru/zd.do),

- исполнительные производства в отношении юридических и физических лиц (http://fssprus.ru/iss/ip).

10) В подтверждение предоставляется реестр сведений9), перечень которых содержится в Таблице 5 "Негативная информация".

11) Сведениями являются: дата и номер решения суда и (или) уведомления о судебных разбирательствах и (или) уведомления о расторжении контракта; наименование и адрес заказчика и (или) наименование суда и (или) причины наличия судебных разбирательств (перечень нарушений условий контракта (договора) участником закупки) и (или) причины расторжения контракта с участником в одностороннем порядке. Проверка достоверности наличия судебных решений и информации о расторжении контрактов (договоров) осуществляется согласно данным реестра арбитражных дел http://kad.arbitr.ru, в отношении имеющихся претензий контрагентов, а также на сайте http://zakupki.gov.ru.

12) В подтверждение предоставляется реестр сведений11), перечень которых содержится в Таблице 6 "Судебные решения и неисполнение договоров".

13) Сведениями являются: ссылка на действующий сайт участника закупки в телекоммуникационной сети Интернет. На сайте должны быть размещены сведения о наименовании организации, информация о деятельности организации, контактные данные с указанием фактического адреса, телефона и электронной почты.

14) В подтверждение предоставляется реестр сведений13), перечень которых содержится в Таблице 7 "Наличие сайта в сети Internet"; ссылки на сайт участника закупки в телекоммуникационной сети Интернет.

Таблица 1

"Сведения о наличии у участника закупки Отзывов заказчиков, полученных по результатам выполнения работ"*

N п/п	Наименование документа, содержащего Отзыв (дата выдачи, исх. номер)	Предмет контракта (договора), вид работ	Номер и дата контракта (договора), реестровый номер контракта или договора в ЕИС (при наличии)	Наименование организации/ учреждения, выдавшего Отзыв, ИНН, адрес заказчика, телефон и ФИО контактного лица	Дата заключения контракта/ договора	Дата исполнения обязательств по контракту/ договору	Информация о наличии неустойки (штрафы, пени)	Стоимость (сумма) контракта (договора)	Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
1									1. 2. _ n
2
_
n
Итого: общее количество Отзывов								__________ штук

*Примечание: в случае наличия у участника конкурса отзывов заказчиков по субподрядным договорам (или договорам с частными заказчиками), конкурсная комиссия для верификации такой информации имеет право делать запросы в следующие организации:

1. Заказчику работ (генподрядчику по договору);

2. Пользователю объекта (если таковой имеется);

3. В иные организации (при необходимости).

Таблица 2

"Сведения о сертифицированной системе менеджмента"

Наименование документа
Дата выдачи
Срок действия
Орган, выдавший документ
Номер документа о выдаче
Виды деятельности, применительно к которым выдан сертификат(-ты)	1. 2. _ n
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке

Реестр сведений предоставляется на каждую единицу

Таблица 3

"Документированное управление качеством"

Дата и номер приказа о назначении руководителя или руководства по качеству (менеджера по качеству)
Дата и номер приказа разработке и внедрении в организации системы менеджмента
Документированная информация, содержащая в себе требования системы менеджмента	1. 2. _ n
Номер, дата выдачи, срок действия сертификата аттестации сотрудников участника, соответствующих требованиям, предъявляемым к аудиторам внутренних проверок системы менеджмента качества (перечисляются все имеющиеся сертификаты)	1. 2. _ n
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Таблица 4

Продолжительность деятельности"

N п/п	Календарный год	Предмет контракта (договора), вид работ	Номер и дата контракта (договора), реестровый номер контракта или договора в ЕИС (при наличии)	Наименование организации, ИНН, адрес заказчика	Дата заключения контракта/ договора	Дата исполнения обязательств по контракту/ договору	Стоимость (сумма) контракта (договора)	Информация о наличии неустойки (штрафы, пени)	Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)
1									1. 2. _ n
2
_
n
Общая стоимость								____________ рублей
Продолжительность деятельности (наименование участника закупки) составляет								__________ полных лет

Таблица 5

"Негативная информация"

Негативная информация об (наименование участника закупки), его собственниках и руководителях в федеральных информационных системах ФНС России и ФССП России

имеется/ отсутствует

Таблица 6

"Судебные решения и неисполнение договоров"

Сведения о судебных решениях, вступивших в силу, в пользу истца, в судебных процессах, в которых участник выступает в качестве ответчика, связанные с неисполнением (ненадлежащим исполнением) условий контрактов (договоров), заключенных участником*
Дата и номер решения суда и (или) уведомления о судебных разбирательствах с участником в качестве ответчика в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) условий контрактов (договоров), исковые требования по которым были удовлетворены решением суда, вступившим в законную силу	Наименование и адрес заказчика, и (или) наименование суда	Причины наличия судебных разбирательств (перечень нарушений условий контракта (договора) участником закупки)
(1)	(2)	(3)




(данная строка заполняется при отсутствии решений судов)
Сведения о расторжении контрактов (договоров)**
Дата и номер уведомления о расторжении контракта в одностороннем порядке и (или) решения суда (в случае указания документом, являющимся основанием для расторжения контракта, решения суда)	Наименование и адрес заказчика, расторгнувшего контракт с участником в одностороннем порядке, и (или) наименование суда	Причины расторжения контракта с участником в одностороннем порядке
(1)	(2)	(3)




(данная строка заполняется при отсутствии решений судов)

* Инструкция по предоставлению сведений: в случае отсутствия судебных решений в нижней строке таблицы рекомендуется указать "судебные решения, вступившие в силу, в пользу истца, в судебных процессах, в которых участник выступает в качестве ответчика, связанные с неисполнением (ненадлежащим исполнением) условий контрактов (договоров), заключенных участником, отсутствуют".

** Инструкция по предоставлению сведений: в случае отсутствия судебных разбирательств в нижней строке таблицы рекомендуется указать "случаи расторжения с участником конкурса в одностороннем порядке договоров, в связи с существенными нарушениями его условий, отсутствуют".

Таблица 7

"Наличие сайта в сети Internet"

Адрес действующего сайта участника закупки в телекоммуникационной сети Интернет	www.____________.____
Способ обратной связи и взаимодействия с получателями услуг
Ссылка на размещённые на сайте сведения о наименовании организации
Ссылка на размещённые на сайте сведения о деятельности организации
Ссылка на размещённые на сайте реквизиты организации

4) "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг".

При оценке по данному показателю анализируется информация о наличии у участника материально-технических ресурсов, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании.

Показатель критерия рассчитывается в соответствии со следующей шкалой:

Уровень шкалы	Значение показателя	Количество присуждаемых баллов
а)	Документы и/или сведения не представлены и/или не соответствуют уровням шкалы б) - г)	0 баллов
б)	I. Представлены сведения3) о наличии у участника оборудования для выполнения работ4) II. Представлены сведения5) о наличии у участника измерительных средств для выполнения работ6)	20 баллов
в)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника лабораторного контроля2) II. Представлены сведения3) о наличии у участника оборудования для выполнения работ4) III. Представлены сведения5) о наличии у участника измерительных средств для выполнения работ6)	60 баллов
г)	I. Представлены сведения1) о наличии у участника лабораторного контроля2) II. Представлены сведения3) о наличии у участника оборудования для выполнения работ, при этом "возраст" каждой единицы оборудования не более 5 (пять) лет, средний "возраст" - не более 3 (три) лет4) III. Представлены сведения5) о наличии у участника измерительных средств для выполнения работ6)	100 баллов

1) Сведениями являются: данные о ресурсе (наименование свидетельства лаборатории и её номер); дата выдачи свидетельства, источник ресурса для каждой единицы, краткие технические характеристики (объекты и методы испытаний).

2) В подтверждение предоставляется реестр сведений1), перечень которых содержится в Таблице 8 "Лаборатория"; электронный образ действующего договора аренды и/или оказания услуг с привлеченной аккредитованной испытательной лабораторией; электронный образ действующего свидетельства зарегистрированной в Технадзоре РФ электролаборатории с правом выполнения испытаний и (или) измерений электрооборудования и (или) электроустановок, с приложением области аккредитации лаборатории. Свидетельство на регистрацию электролаборатории должно позволять осуществление следующих видов испытаний и измерений: испытание повышенным напряжением вторичных цепей схем защиты, управления, сигнализации и измерения; испытание электрооборудования повышенным напряжением.

3) Сведениями являются: данные о ресурсе с указанием марки и модели; год выпуска, "возраст" оборудования, источник ресурса для каждой единицы, краткие технические характеристики, средний "возраст" оборудования. Средний "возраст" = чисел полных лет оборудования / количество единиц оборудования, на дату размещения закупки. Округляется до ближайшего целого числа (количества) лет по математическим правилам округления. Перечень оборудования и механизмов для ремонтных работ и иных работ, необходимых для выполнения работ:

N п/п	Перечень оборудование для надлежащего и своевременного исполнения Контракта	Единица измерения	Количество
(1)	(2)	(3)	(4)
1.	Портативный персональный компьютер с последовательным интерфейсом RS-232 для тестирования и установки ПО системы видеонаблюдения	шт.	не менее 1
2.	Шуруповёрт или иной инструмент с регулировкой крутящего момента или глубины завинчивания, предназначенный для закручивания и откручивания крепёжных изделий	шт.	не менее 1
3.	Лестница или иное приспособление (механизм) для обеспечения работы на высоте не менее 3 м	шт.	не менее 1
4.	Пресс-клещи или иной инструмент, предназначенный для опрессовки кабельных наконечников	шт.	не менее 1

4) В подтверждение предоставляется реестр сведений3), перечень которых содержится в Таблице 9 "Оборудование для выполнения работ", электронные образы документов:

- подтверждающих приобретение оборудования (накладная и/или акт приёма передачи), карточек учета основных устройств (Форма ОС-6) (для оборудования в собственности);

5) Сведениями являются: данные о ресурсе с указанием марки и модели; год выпуска, источник ресурса для каждой единицы, краткие технические характеристики. Перечень измерительных средств для выполнения работ:

N п/п	Перечень измерительных средств, необходимых для надлежащего и своевременного исполнения Контракта*	Единица измерения	Количество
(1)	(2)	(3)	(4)
	Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для измерения мощности и источника света или имеющее в своём комплекте волоконно-оптические датчики, обеспечивающие возможность тестирования вносимых потерь	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для тестирования кабельной системы на основе витой пары медных проводников с волновым сопротивлением 100 Ом	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для исследования (наблюдения, записи, измерения) амплитудных и временных параметров электрического сигнала	шт.	не менее 1
	Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий	шт.	не менее 1

* техническое средство может включать в себя несколько измеряемых параметров (многофункциональное).

6) В подтверждение предоставляется реестр сведений, перечень которых содержится в Таблице 10 "Средства измерений (СИ)"; электронные образы документов:

- подтверждающих приобретение оборудования (накладная и/или акт приёма передачи); инвентарных карточек учёта объектов основных средств унифицированной формы ОС-6; действующих свидетельств о государственной поверке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" продукции, в случае если поверка оборудования произведена ранее 24 сентября 2020 года (для оборудования в собственности);

- подтверждающих приобретение оборудования (накладная и/или акт приёма передачи) собственника; карточек учета основных устройств (Форма ОС-6) собственника; договоров аренды и/или оказания услуг и/или лизинга; действующих свидетельств о государственной поверке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" продукции, в случае если поверка оборудования произведена ранее 24 сентября 2020 года (для арендованного оборудования).

Информация о проведении поверки оборудования в обязательном порядке должна быть внесена в информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС "Аршин").

Таблица 8

"Лаборатория"

Наименование свидетельства лаборатории и её номер
Номер свидетельства лаборатории
Номер договора
Перечень показателей измерений и испытаний
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Реестр сведений предоставляется на каждую единицу

Таблица 9

"Оборудование для выполнения работ"

Портативный персональный компьютер с последовательным интерфейсом RS-232

Наименование ресурса
Производитель, марка, модель ресурса
Количество ядер процессора, шт.
Оперативная память, Гб
Объём жесткого диска, Гб
Дата выпуска ресурса
Возраст ресурса
Инвентарный (регистрационный) номер ресурса (при наличии)
Функциональное назначение
Дата, номер документа, подтверждающего право пользования материально-техническим ресурсом
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Инструмент с регулировкой крутящего момента или глубины завинчивания, предназначенный для закручивания и откручивания крепёжных изделий

Наименование ресурса
Производитель, марка, модель ресурса
Дата выпуска ресурса
Возраст ресурса
Инвентарный номер ресурса (при наличии)
Мощность двигателя, кВт
Функциональное назначение
Частота вращения шпинделя, об/мин
Дата, номер документа, подтверждающего право пользования материально-техническим ресурсом
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Приспособление (механизм) для обеспечения работы на высоте

Наименование ресурса
Производитель, марка, модель ресурса
Дата выпуска ресурса
Возраст ресурса
Инвентарный номер ресурса (при наличии)
Функциональное назначение
Обеспечиваемая высота работы, м
Дата, номер документа, подтверждающего право пользования материально-техническим ресурсом
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Инструмент, предназначенный для опрессовки наконечников

Наименование ресурса
Производитель, марка, модель ресурса
Дата выпуска ресурса
Возраст ресурса
Инвентарный номер ресурса (при наличии)
Функциональное назначение
Диапазон сечений обжимаемых наконечников, мм2
Дата, номер документа, подтверждающего право пользования материально-техническим ресурсом
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Средний "возраст" оборудования составляет ____ лет

Реестр сведений предоставляется на каждую единицу

Таблица 10

"Средства измерений (СИ)"

Регистрационный номер типа СИ
Тип СИ
Наименование типа СИ
Заводской номер СИ
Модификация СИ
Наименование организации-поверителя
Условный шифр знака поверки
Дата поверки СИ
Поверка действительна до
Наименование документа, на основании которого выполнена поверка
Номер свидетельства
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Реестр сведений предоставляется на каждую единицу

5. "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг".

При оценке по данному показателю анализируется информация об уровне квалификации трудовых ресурсов участника (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг.

Показатель критерия рассчитывается в соответствии со следующей шкалой:

Уровень шкалы	Значение показателя	Количество присуждаемых баллов
а)	Документы и/или сведения не представлены и/или не соответствуют уровням шкалы б) - г)	0 баллов
б)*	I. Представлены сведения3) не менее чем об одном производителе работ, имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее десяти лет, и представлены подтверждающие документы4) II. Представлены сведения5) не менее чем об одном инженере связи (телекоммуникаций), имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, прошедшем дополнительное обучение по практическим навыкам монтажа и пуско-наладки систем видеонаблюдения, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее пяти лет, и представлены подтверждающие документы6) \	20 баллов
в)*	I. Представлены сведения1) о руководителе организации, имеющем высшее профессиональное образование (область образования - Инженерное дело, технологии и технические науки), прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда и опыт практической работы (стаж работы) в качестве руководителя организации в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее трёх лет, и представлены подтверждающие документы 2) II. Представлены сведения3) не менее чем об одном производителе работ, имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее десяти лет, и представлены подтверждающие документы4) III. Представлены сведения5) не менее чем об одном инженере связи (телекоммуникаций), имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, прошедшем дополнительное обучение по практическим навыкам монтажа и пуско-наладки систем видеонаблюдения, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее пяти лет, и представлены подтверждающие документы6)	50 баллов
г)*	I. Представлены сведения1) о руководителе организации, имеющем высшее профессиональное образование (область образования - Инженерное дело, технологии и технические науки), прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда и опыт практической работы (стаж работы) в качестве руководителя организации в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее трёх лет, и представлены подтверждающие документы 2) II. Представлены сведения3) не менее чем об одном производителе работ, имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее десяти лет, и представлены подтверждающие документы4) III. Представлены сведения5) не менее чем об одном инженере связи (телекоммуникаций), имеющем высшее образование по специальностям кода 2.11.00.00 "Электроника, радиотехника и системы связи", имеющем допуск к выполнению работ в электроустановках не ниже III группы, прошедшем дополнительное обучение по практическим навыкам монтажа и пуско-наладки систем видеонаблюдения, допуск к выполнению работ на высоте не ниже 1 группы, прошедшем обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, по охране труда, и опыт практической работы (стаж работы) в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности, на инженерных должностях не менее пяти лет, и представлены подтверждающие документы6) IV. Представлены сведения7) том, что не менее чем один специалист, требования к квалификации которых приведены в пп. I-III, имеет учёную степень (кандидат наук, доктор наук) и/или ведомственные награды и/или почётные звания по основному виду деятельности организации (монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности), и представлены подтверждающие документы8)	100 баллов

1) Сведениями являются: Ф.И.О. руководителя организации; должность; образование (наименование учебного заведения, номер и дата выдачи диплома об образовании, полученная специальность, наименование учебного заведения, номер и дата выдачи свидетельства по повышения квалификации (при наличии)); номер и дата выдачи удостоверения по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму; номер и дата выдачи удостоверения по охране труда; опыт практической работы (стаж работы) в качестве руководителя организации в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности.

2) В подтверждение предоставляется реестр сведений1), перечень которых содержится в Таблице 11 "Специалисты участника"; электронных образов дипломов о высшем образовании и свидетельства по повышения квалификации (при наличии); электронных образов удостоверения по пожарной безопасности (согласно требованиям приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 и "Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум" (утв. МЧС РФ); электронных образов удостоверений по охране труда (согласно требованиям Постановления Минтруда России от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; электронных образов трудовой книжки с листами, позволяющими определить стаж работы по направлению либо электронных образов или электронных документов выписки со сведениями о трудовой деятельности по форме СТД-Р (форма, а также формат представления в электронной форме утверждена приказом Минтруда от 20.01.2020 N 23н); электронных образов трудового договора и (или) гражданско-правового договора и (или) приказа о приеме на работу; электронных образов документов, устанавливающих трудовые функции сотрудника по организации выполнения работ (со всеми изменениями и дополнениями (при наличии);

3) Сведениями являются: Ф.И.О. специалиста; должность; образование (наименование учебного заведения, номер и дата выдачи диплома об образовании, полученная специальность, наименование учебного заведения, номер и дата выдачи свидетельства по повышения квалификации (при наличии)); номер и дата выдачи удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках; номер и дата выдачи удостоверения о допуске к работам на высоте; номер и дата выдачи удостоверения по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму; номер и дата выдачи удостоверения по охране труда; опыт практической работы (стаж работы) на инженерных должностях в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности.

4) В подтверждение предоставляется реестр сведений3), перечень которых содержится в Таблице 11 "Специалисты участника"; электронных образов дипломов об образовании и свидетельств об обучении по утверждённым Министерством образования и науки Российской Федерации программе по повышению квалификации (при наличии); электронных образов удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках (приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н); электронных образов удостоверений о допуске к работам на высоте (приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 года N 782н); электронных образов удостоверений по пожарной безопасности (согласно требованиям приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 и "Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум" (утв. МЧС РФ); электронных образов удостоверений по охране труда (согласно требованиям Постановления Минтруда России от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; электронных образов трудовых книжек с листами, позволяющими определить стаж работы по направлению либо электронных образов или электронных документов выписок со сведениями о трудовой деятельности по форме СТД-Р (форма, а также формат представления в электронной форме утверждена приказом Минтруда от 20.01.2020 N 23н); электронных образов трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров и (или) приказов о приеме на работу; электронных образов документов, устанавливающих трудовые функции сотрудника по организации выполнения работ (со всеми изменениями и дополнениями (при наличии);

5) Сведениями являются: Ф.И.О. специалиста; должность; образование (наименование учебного заведения, номер и дата выдачи диплома об образовании, полученная специальность, наименование учебного заведения, номер и дата выдачи свидетельства по повышению квалификации (при наличии)); номер и дата выдачи удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках; номер и дата выдачи удостоверения о допуске к работам на высоте; номер и дата выдачи удостоверения по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму; номер и дата выдачи удостоверения по охране труда; опыт практической работы (стаж работы) на инженерных должностях в сфере деятельности: монтаж систем теле/видеонаблюдения и контроля и/или комплексных систем обеспечения безопасности.

6) В подтверждение предоставляется реестр сведений3), перечень которых содержится в Таблице 11 "Специалисты участника"; электронных образов дипломов об образовании и свидетельств об обучении по утверждённым Министерством образования и науки Российской Федерации программе по повышению квалификации (при наличии); электронных образов удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках (приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н); электронных образов свидетельств (удостоверений, сертификатов и т.д.) о дополнительном обучении по практическим навыкам монтажа и пуско-наладки систем видеонаблюдения; электронных образов удостоверений о допуске к работам на высоте (приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 года N 782н); электронных образов удостоверений по пожарной безопасности (согласно требованиям приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 и "Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум" (утв. МЧС РФ); электронных образов удостоверений по охране труда (согласно требованиям Постановления Минтруда России от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; электронных образов трудовых книжек с листами, позволяющими определить стаж работы по направлению либо электронных образов или электронных документов выписок со сведениями о трудовой деятельности по форме СТД-Р (форма, а также формат представления в электронной форме утверждена приказом Минтруда от 20.01.2020 N 23н); электронных образов трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров и (или) приказов о приеме на работу; электронных образов документов, устанавливающих трудовые функции сотрудника по организации выполнения работ (со всеми изменениями и дополнениями (при наличии);

7) Сведениями являются: Ф.И.О. специалиста; номер и дата выдачи свидетельства о наличии учёной степени и/или ведомственных наград и/или почётного звания.

8) В подтверждение предоставляется реестр сведений7), перечень которых содержится в Таблице 11 "Специалисты участника"; электронные образы свидетельств о наличии учёной степени и/или ведомственных наград и/или почётных званий.

* указана область образования и специальности, используемые для реализации профессиональных образовательных программ высшего образования в соответствии с действующим ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию. Определение соответствия специальностей дипломов о высшем профессиональном образовании государственного образца предыдущих перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, осуществляется согласно разъяснениям (приказам, письмам) Минобрнауки России (Минобразования России).

Кроме того, дополнительно необходимым является предоставление следующих документов участника закупки: электронный образ штатного расписания и электронный образ и/или электронный документ расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчётный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе в электронной форме (все страницы) (форма расчёта по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчёта в электронной форме утвержден приказом ФНС России)*; персонифицированной отчётности сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) по утвержденной форме (согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83П), составленной за последний отчётный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе с отметкой отделения пенсионного фонда, подтверждающей факт приёмки указанной отчётности (протокол о приеме сведений).

*Форма расчёта по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчёта в электронной форме утвержден:

- Приказом ФНС России от 18.09.2019 NММВ-7-11/470 "Об утверждении формы расчёта по страховым взносам, порядка её заполнения, а также формата представления расчёта по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551".

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчётным периодом признается календарный год, отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Представленный расчёт должен содержать все разделы формы.

Наименование должности заявленного участником профильного сотрудника (специалиста, работника) может отличаться от наименований должностей, указанных в таблице шкалы оценки по показателю, в случае, если такой профильный сотрудник (специалист, работник) имеет соответствующее профессиональное образование, работает по специальности и обладает профессиональными навыками, необходимыми для выполнения работ в соответствии с действующими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий. К профильным сотрудникам (специалистам, работникам) относятся сотрудники (специалисты, работники), имеющие соответствующее профессиональное образование, работающие по специальности и обладающие профессиональными навыками, необходимым для выполнения работ. В случае, если должность заявленного профильного сотрудника (специалиста, работника) отсутствует в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) и (или) в действующих выпусках ЕТКС, такой сотрудник (специалист, работник) при расчёте показателя "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг" учитываться не будет.

Таблица 11 "Специалисты участника"

ФИО специалиста
Номер и дата диплома об образовании
Наименование специальности
Стаж практической работы в области деятельности
Должность в организации участника
Номер и дата выдачи трудовой книжки (при наличии)
Номер и дата приказа о назначении на должность (при наличии)
Номер и дата трудового договора со специалистом (при наличии)
Регистрационный номер удостоверения о повышении квалификации (при наличии)
Регистрационный номер удостоверения по пожарной безопасности (при наличии)
Регистрационный номер удостоверения по охране труда (при наличии)
Регистрационный номер свидетельств (удостоверений, сертификатов и т.д.) свидетельствующих о прохождении работником дополнительного обучении по практическим навыкам монтажа и пуско-наладки систем видеонаблюдения (при наличии)
Регистрационный номер удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках (при наличии)
Регистрационный номер удостоверения о допуске к работам на высоте (при наличии)
Номер и дата выдачи свидетельства о наличии учёной степени и/или о присуждении ведомственной награды и/или о присвоении почётного звания (при наличии)
Предоставляемые документы и наименование файла в составе заявке	1. 2. _ n

Реестр сведений предоставляется для каждого специалиста"

Таким образом, установленное заказчиком требование о предоставлении информации различного типа в виде 12 таблиц, затрудняет подачу заявки и не способствует определению лучшего условия исполнения контракта.

Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что действия Заказчика, установившего в конкурсной документации ненадлежащий порядок оценки заявок, не соответствуют п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Закона о контрактной системе.

2. В части остальных доводов Заявителя о возможных нарушениях Заказчиком Закона о контрактной системе, Комиссия УФАС находит жалобу необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 8, 14, 32, 33, 54.3, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Мехатрон" частично обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его конкурсной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.

СПб ГБУК "Зеленогорский парк культуры и отдыха"

Приморское ш., д. 536, лит. А, г. Зеленогорск,

Санкт-Петербург, 197720

тел.: +7 (812) 433-33-95

ООО "РТС-тендер"

наб. Тараса Шевченко, д. 23А,

Москва, 121151

факс: +7 (495) 733-95-19

ООО "Мехатрон"

ул. Кораблестроителей, д. 16, к. 2, лит. А,

пом. 36-Н, оф. 12-1

Санкт-Петербург, 199226

тел.: +7 (991) 476-36-62

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 44-2704/21 об устранении нарушений законодательства о закупках

07.06.2021 Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

на основании своего решения по делу N 44-2704/21 о нарушении законодательства о закупках, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - СПб ГБУК "Зеленогорский парк культуры и отдыха", конкурсной комиссии в 14-дневный срок с момента публикации настоящего предписания на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устранить нарушения п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Закона о контрактной системе и с этой целью:

- в 14-дневный срок со дня размещения настоящего предписания на официальном сайте отменить все протоколы, составленные в ходе проведения конкурса с номером извещения 0372200015221000060;

- внести изменения в конкурсную документацию, приведя ее в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

- провести процедуры закупки с номером извещения N 0372200015221000060 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

2. Заказчику и его конкурсной комиссии в срок до 07.07.2021 представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу документальные доказательства исполнения пункта 1 данного предписания.

3. Оператору электронной площадки - ООО "РТС-тендер":

- обеспечить Заказчику, его конкурсной комиссии техническую возможность для исполнения п. 1 настоящего предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За невыполнение должностным лицом заказчика, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание контролирующего органа.

-------------------------------------------

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.