Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 9 июня 2021 г. по делу N 030/06/54.3-761/2021

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Потылицына П.Л. - заместителя руководителя -начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также - Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

Русскиной И.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 09.06.2021 N030/06/54.3-761/2021

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному заказчику ФКУ Упрдор "Каспий" (далее - Заказчик) и его конкурсной комиссии устранить нарушения пункта 8 части 1 статьи 54.3 и части 8, 9 статьи 32, Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенные при проведении электронного конкурса на право заключить контракт на содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки). Устройство слоев износа на автомобильной дороге Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 1378+000 - 1384+630. Устройство слоев износа на автомобильной дороге Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 1223+000 - 1238+000, Астраханская область (номер извещения: 0318100043421000029) (далее - конкурс), для чего не позднее 25.06.2021:

1. Заказчику отменить протокол подведения итогов.

2. Оператору электронной площадки АО "РАД" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в конкурсе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

3. Заказчику:

- привести извещение и конкурсную документацию на право заключить контракт на содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (устройство защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки). Устройство слоев износа на автомобильной дороге Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 1378+000 - 1384+630. Устройство слоев износа на автомобильной дороге Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 1223+000 - 1238+000, Астраханская область (номер извещения: 0318100043421000029) в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России 09.06.2021 N030/06/54.3-761/2021 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дату и время рассмотрения и оценку первых частей заявок на участие в конкурсе, дату подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта; дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе и дате подачи окончательных предложений на участие в конкурсе, и о дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об электронном аукционе.

4. Оператору электронной площадки АО "РАД" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи окончательных предложений о цене контракта и разместить на электронной площадке информацию о времени подачи окончательных предложений о цене контракта;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи окончательных предложений о цене контракта, а также о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе.

5. Заказчику, оператору электронной площадки АО "РАД", конкурсной комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России от 09.06.2021 N 030/06/54.3-761/2021.

6. Заказчику, оператору электронной площадки АО "РАД", представить не позднее 25 июня 2021 г. в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения предписания от 09.06.2021 N 030/06/54.3-761/2021 в письменном виде или по факсимильной связи (8512) 39-05-80, а также электронной почте to30@fas.gov.ru.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

И.В.Русскина