Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 9 июня 2021 г. N 065/06/106-366/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Силичева М.В. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Заместителя председателя Комиссии: Солонина К.В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Капчикаева А.А. - старшего государственного инспектора Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оникс" (ИНН 6516008893) (далее - Заявитель, Общество) на действия заказчика Муниципального бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Красногорск муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области (ИНН 6516002570) (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона по объекту: "Обустройство спортивной площадки для легкой атлетики на территории МБОУ СОШ с. Красногорск" (извещение N 0161300002721000097) (далее - аукцион),

УСТАНОВИЛА:

03.06.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика, который в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провел аукцион 02.06.2021 в 11:46, при этом в ЕИС указано, что аукцион состоится 02.06.2021 в 19:46.

Рассмотрение вышеуказанной жалобы на 09.06.2021 в 11 часов 30 минут.

Комиссия Сахалинского УФАС России, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

Из частей 1, 2 статьи 24 Закона о контрактной системе следует, что заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются в том числе электронные аукционы.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

На заседание Комиссии установлено, что заказчиком и уполномоченным учреждением во исполнение приведенных положений Закона о контрактной системе 24.05.2021 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении аукциона.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 Закона о контрактной системе, указываются дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день.

Также в п. 5 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе указано, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона о контрактной системе.

В п. 21 информационной карты аукционной документации указана дата проведения аукциона - 02.06.2021.

В извещении указана дата проведения аукциона в электронной форме - 02.06.2021. Время проведения аукциона - 11:46

Кроме того согласно протоколу проведения электронного аукциона от 02.06.2021 N0161300002721000097-2, дата и время начала аукциона: 02.06.2021 11:46:00 [GMT +11 Среднеколымск]. Дата и время окончания аукциона: 02.06.2021 12:15:04 [GMT +11 Среднеколымск].

Учитывая изложенное, Комиссия признает жалобу необоснованной.

На основании изложенного Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

РЕШИЛА:

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оникс" (ИНН 6516008893) на действия заказчика Муниципального бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Красногорск муниципального образования "Томаринский городской округ" Сахалинской области (ИНН 6516002570) при проведении электронного аукциона по объекту: "Обустройство спортивной площадки для легкой атлетики на территории МБОУ СОШ с. Красногорск" (извещение N 0161300002721000097) - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: М.В. Силичев

Заместитель председателя Комиссии: К.В. Солонин

Член комиссии А.А. Капчикаев