Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 9 июня 2021 г. N 066/06/34-2085/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

рассмотрела жалобу ООО "Платформа" (683038, Край Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Циолковского, д. 23, кв. 99) о нарушении заказчиком в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области ''Центр экологического мониторинга и контроля'' (620004, Свердловская обл., Екатеринбург г, ул. Малышева, дом 101, офис 129), его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку многокюветного культиватора водорослей для анализов проб воды и отходов методом биотестирования (извещение N 0362200039621000006) Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО "Платформа" (вх. N 01-16480 от 04.06.2021) о нарушении заказчиком в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области ''Центр экологического мониторинга и контроля'', его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку многокюветного культиватора водорослей для анализов проб воды и отходов методом биотестирования (извещение N 0362200039621000006) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что заявка участника ООО "Платформа" неправомерно признана несоответствующей требованиям аукционной документации. На основании приведенного довода просит признать жалобу обоснованной.

Представители МКУ "УКС" с доводами жалобы не согласились, просили признать ее необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

28.05.2021 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0362200039621000006 и аукционная документация на поставку многокюветного культиватора водорослей для анализов проб воды и отходов методом биотестирования.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 178 700,00 рублей.

Приказом от 16Л1.2020 N 259-ОД Департамента государственных закупок Свердловской области "Об утверждении типового контракта на поставку товаров" утвержден Типовой контракт на поставку товаров, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.

ОКПД 2 закупки (26.51) подпадает под действие информационной карты Типового контракта Департамента государственных закупок Свердловской области и обязывает заказчиков Свердловской области использовать данную форму.

Положения Типового контракта на поставку товаров, утвержденного Приказом от 16.11.2020 N 259-ОД Департамента государственных закупок Свердловской области (документ более поздней редакции, размещен в региональной системе в сфере закупок) и Типового контракта от 07.04.2020 N 1152 Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не содержат противоречий, направлены на соответствующее закону о контрактной системе правовому поведению и не препятствуют заключению контрактов Заказчиками по установленным формам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Платформа" признать обоснованной частично.

2. В действиях аукционной комиссии Государственного казенного учреждения Свердловской области "Центр экологического мониторинга и контроля" выявлено нарушение ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области "Центр экологического мониторинга и контроля", его аукционной комиссии выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ N 066/06/34-2085/2021 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
г. Екатеринбург	09.06.2021 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе:

на основании своего решения N 066/06/34-2085/2021 от 09.06.2021 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области ''Центр экологического мониторинга и контроля'', его комиссии в срок до 5 июля 2021 года устранить нарушение Закона о контрактной системе установленные решением N 066/06/34-2085/2021 от 09.06.2021 г., (извещение N 0362200039621000006), путем внесения изменений в проект контракта при направлении его победителю закупки в части установленной решением в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

2. Оператору электронной торговой площадки, единой информационной системе обеспечить исполнение пункта 1 настоящего предписания.

3. Заказчику лице Государственного казенного учреждения Свердловской области ''Центр экологического мониторинга и контроля'' в срок до 9 июля 2021 года представить в Свердловское УФАС России копию документа, подтверждающего выполнение пункта 1 настоящего предписания, в том числе посредством факсимильной связи: (343) 377-00-84 или на адрес электронной почты: to66@fas.gov.ru.

Комиссия Свердловского УФАС России обращает внимание, что частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания предусмотрена административная ответственность.

Настоящее Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.