Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 11 июня 2021 г. по делу N 030/06/54.3-766/2021

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии - Потылицына П.Л. - заместителя руководителя -начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также - Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

Умеровой Р.Р. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 11.06.2021 N030/06/54.3-766/2021

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному заказчику Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - Заказчик) устранить нарушения пункта 1 ч.1 ст.31, части 6 статьи 31, пункта 4 части 1 статьи 54.3, пункта 8 часть 1 статьи 54.3 и части 8, 9 статьи 32, статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенные при проведении при проведении открытого конкурса в электронной форме на разработку проектной документации "Расчистка рук. Ахтубы на территории Красноярского района Астраханской области" (реестровый N 0825500000721000299), для чего не позднее 07.07.2021:

1. Заказчику, уполномоченному органу ГКУ АО "Региональный центр организации закупок" отменить все протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса.

2. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в конкурсе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

3. Заказчику, уполномоченному органу ГКУ АО "Региональный центр организации закупок":

- привести извещение и конкурсную документацию на право заключить контракт на разработку проектной документации "Расчистка рук. Ахтубы на территории Красноярского района Астраханской области" (реестровый N 0825500000721000299) в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России 11.06.2021 N030/06/54.3-766/2021 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дату и время рассмотрения и оценку первых частей заявок на участие в конкурсе, дату подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта; дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе и дате подачи окончательных предложений на участие в конкурсе, и о дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об электронном аукционе.

4. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи окончательных предложений о цене контракта и разместить на электронной площадке информацию о времени подачи окончательных предложений о цене контракта;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи окончательных предложений о цене контракта, а также о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе.

5. Заказчику, уполномоченному органу ГКУ АО "Региональный центр организации закупок",оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ", конкурсной комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России от 11.06.2021 N030/06/54.3-766/2021.

6. Заказчику, уполномоченному органу ГКУ АО "Региональный центр организации закупок", оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ", представить не позднее 07 июля 2021 г. в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения предписания от 11.06.2021 N030/06/54.3-766/2021 в письменном виде или по факсимильной связи (8512) 39-05-80, а также электронной почте to30@fas.gov.ru.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

Р.Р.Умерова