Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 11 июня 2021 г. N 05-02/224-2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России) в составе: Заместитель председателя комиссии - Иванова А.В. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области; члены комиссии: Стрижова И.М. - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, Вохменцев А.С. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, в присутствии представителей Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России, Заказчик) - Поздеевой Г.Г. (доверенность N 34 от 03.03.2021 г.), Шибаевой М.А. (доверенность N 33 от 02.03.2021 г.),

в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью "МФК "Арфа" (далее - ООО "МФК "Арфа", Заявитель) - Алейникова А.А. (доверенность б/н от 01.10.2020 г.),

рассмотрев жалобу ООО "МФК "Арфа" на действия Заказчика - ФГБУ "НМИЦ ТО" имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения Севофлуран (извещение N 0343100000721000147) и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "МФК "Арфа" обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии Заказчика - ФГБУ "НМИЦ ТО" имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России нарушение части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, выразившиеся в неправомерном признании заявки участника ООО "МФК "Арфа" несоответствующей требованиям документации об электронном аукционе, Закона о контрактные системы.

3. Выдать Заказчику - ФГБУ "НМИЦ ТО" имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России предписание об устранении нарушения.

4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

5. Обязать аукционную комиссию ФГБУ "НМИЦ ТО" имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России, ответственную за проведение аукциона в электронной форме обеспечить явку, имея при себе паспорта, или их уполномоченных представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном правонарушении, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, по адресу: г. Курган, ул. М. Горького д.40 каб.216 с объяснениями по факту выявленного нарушения 27.09.2021 г. в 13 часов 00 минут для составления и подписания протокола об административном правонарушении.

6. В срок до 13.09.2021 г. должностному лицу ФГБУ "НМИЦ ТО" имени академика Г.А. Илизарова" Минздрава России представить в Курганское УФАС России следующие документы (заверенные копии надлежащим образом):

1) приказы о назначении на должность вышеуказанных членов аукционной комиссии;

2) служебный контракт (трудовой договор), должностная инструкция вышеуказанных членов аукционной комиссии;

3) приказ о создании состава Аукционной комиссии;

4) положение о работе Аукционной комиссии;

5) паспортные данные (ФИО, дата и место рождения, серия номер паспорта, кем и когда подписан, место регистрации, место жительства) членов единой комиссии;

6) копии документации об аукционе (извещение N 0343100000721000147); копии протоколов вышеуказанного аукциона в электронной форме, первые, вторые части заявок участников электронного аукциона;

7) Письменные пояснения относительно обстоятельств дела об административном правонарушении с приложением подтверждающих документов.

8) копии документов, указанных в пунктах 3, 4, 6 представить в количестве 3-х экземпляров по количеству всех членов единой комиссии Заказчика.

Датой предоставления документов считается дата их регистрации в антимонопольном органе.

При невозможности предоставить документы и информацию необходимо указать причину.

Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган, сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ст. 19.8. КоАП РФ).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Заместитель Председателя комиссии	_________________ / Иванова А.В.
Члены комиссии:	_________________ / Стрижова И.М.
	________________ / Вохменцев А.С.