Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 21 июня 2021 г. по делу N 009/06/106-185/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии - И.И. Матакаева - гл. гос. Испектора, членов комиссии: А.А. Шебзухова - специалиста-эксперта отдела контроля закупок; А.А. Хачировой - специалиста-эксперта отдела контроля закупок на основании решения от 21.06.2021 г по делу N009/06/106-185/2021 принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Водпроект" (далее - Заявитель) на действия комиссии Управления КЧР в сфере закупок (далее - Уполномоченный орган) при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Электронной площадкой АГЗ РТ (далее - Оператор электронной площадки) электронного конкурса на право заключения контракта по предмету: "Определение местоположения береговых линий рек (границ водных объектов), определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос рек Кубань (от х. Евсеевский до а. Хурзук), Овечка, Абазинка, Джегута (и ее притоки), Мара, Теберда, (и ее притоки), Эльтаркач, Джегонас, Учкулан Карачаево-Черкесской Республики (2 этап)", номер извещения N0179200001921000185 (далее - Конкурс) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 07.07.2021 г. устранить нарушения, допущенные при размещении закупки, а именно:

1. Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки, ранее поданные заявки на участие в Конкурсе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, об отмене протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе;

- прекратить блокирование операций по специальным счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных конкурсах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику:

- привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 21.06.2021 г по делу N009/06/106-185/2021, разместив соответствующую документацию в ЕИС, а именно: привести содержание показателя N1 Критерия N2 в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе; исключить из п. 36 документации требование о подсудности рассмотрения споров, вытекающих из банковской гарантии, не предусмотрено частью 2 статьи 45 Закона о контрактной системе.

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дату и время рассмотрения и оценки первых частей заявок, дату подачи окончательных предложений, дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок, а также разместить данную информацию в ЕИС. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения в ЕИС соответствующей документации.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения и оценки первых частей заявок, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 21.06.2021 г. по делу N009/06/106-185/2021.

6. Заказчику в срок до 07.07.2021 г. представить в УФАС по КЧР подтверждение исполнения пунктов 1, 3 предписания в письменном виде или по факсимильной связи (тел. 8-8782- 26-64-55) или по электронной почте по адресу: map@obladm.vladimir.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ.

Председатель Комиссии И.И. Матакаев

Члены Комиссии А.А. Шебзухов

А.А. Хачирова