Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 июня 2021 г. N 077/06/106-10195/2021

На основании требований пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с п. 2 письма ФАС России от 19.10.2018 NИА/84476/18 проведена внеплановая проверка действий ГБУЗ ГКБ
им. С.П.Боткина ДЗМ (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку, установку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования (Каталка больничная) для нужд ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ (Закупка N 0373200045221000761) (далее - аукцион) по доводам, изложенным в жалобе ООО "Иннэкст Трейд Медикал".

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой,

Членов Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
В.А. Матвеев,

Специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок
Е.О. Сгибнева,

Внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020
N92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV,

при участии представителей ООО "Иннэкст Трейд Медикал",ГБУЗ ГКБ им. С.П.Боткина ДЗМ,

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Иннэкст Трейд Медикал" (вх. N 48502-ЭП/21 от 11.06.2021) на действия ГБУЗ ГКБ им. С.П.Боткина ДЗМ при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Вместе с тем указанная жалоба (вх. N 50275-ЭП/21 от 18.06.2021) отозвана Заявителем в соответствии с ч.15 ст.105 Закона о контрактной системе, о чем объявлено представителем на заседании Комиссии Управления.

П.2 письма ФАС России от 19.10.2018 N ИА/84476/18 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

В составе жалобы Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении Заказчиком аукционной документации в нарушение Закона о контрактной системе, а именно установленные Заказчиком характеристики требуемого к поставке товара ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований к товару "Каталка больничная код позиции КТРУ: 32.50.50.190-00002487" соответствует товар единственного производителя, а именно "Givas s.r.l", Италия.

Правила описания объекта закупки установлены ст.33 Закона о контрактной системе.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона, нарушений по доводам, изложенным в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях ГБУЗ ГКБ им. С.П.Боткина ДЗМ при проведении электронного аукциона N 0373200045221000761 по доводам, изложенным в жалобе
ООО "Иннэкст Трейд Медикал", нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.06.2021 N ЕИ/34314/21.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя Комиссии Е.А. Миронова

Члены Комиссии В.А. Матвеев

Е.О. Сгибнев

Исп. Сгибнев Е.О.тел. 8 495-784-75-05