Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 23 июня 2021 г. N 025/06/67-773/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Агг Пауэр Рус" на действия Заказчика - Администрация города Владивостока при проведении электронного аукциона на поставку дизельной генераторной установки для обеспечения работы ЦТП и ТНС (извещение N 0120300012721000104).

По мнению Заявителя, комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так как нарушила порядок рассмотрения заявок поданных на участие в аукционе, а именно приняла неправомерное решение об отказе ООО "Агг Пауэр Рус" в допуске к участию в аукционе.

Заказчик не согласен с доводами жалобы и считает, что комиссия правомерно приняла решение об отклонении заявки.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе комиссия приняла решение об отклонении заявки ООО "Агг Пауэр Рус".

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Агг Пауэр Рус" установила следующее.

Согласно части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

При проведении электронного аукциона на поставку дизельной генераторной установки для обеспечения ЦТП и ТНС заказчиком в документации о проведении аукциона установлены показатели, позволяющие определить соответствие поставляемого товара установленным заказчиком требованиям, в том числе в таблице 1 приложения 1 тома 2 "Техническое задание" документации об электронном аукционе в разделе установлен показатель товара, который не может изменяться с наименованием - "По назначению", значение показателя "Аварийный".

В первой части заявки в разделе "1.1 ДГУ" участник закупки не указал конкретное значение показателя с наименованием "По назначению".

Вместо наименования показателя "По назначению" участником указана буква "Й", тем самым предложение участника по данному показателю отсутствует.

Следовательно, аукционная комиссия приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе ООО "Агг Пауэр Рус", по основаниям предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Агг Пауэр Рус" на действия Заказчика - Администрация города Владивостока при проведении электронного аукциона на поставку дизельной генераторной установки для обеспечения работы ЦТП и ТНС (извещение N 0120300012721000104) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия