Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 июня 2021 г. N 022/06/33-531/2021

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления- начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Бедаревой О.Е. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

от заявителя - ООО "Джули" не явились, к видеоконференции не подключились, уведомлены;

от заказчика - МБОУ "Огневская средняя общеобразовательная школа", не явились, к видеоконференции не подключились;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края", Шумакова Юрия Михайловича,

рассмотрев жалобу ООО "Джули" на положения документации о проведении электронного аукциона N 0817200000321007524 "Выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ "Огневская средняя общеобразовательная школа" с. Огни Усть-Калманского района Алтайского края" согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Джули" (далее - заявитель) на положения документации о проведении электронного аукциона N 0817200000321007524 "Выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ "Огневская средняя общеобразовательная школа" с. Огни Усть-Калманского района Алтайского края".

Заявитель указывает, что в ЕИС не размещена проектно-сметная документация в полном объеме: согласно составу проектной документации разрабатывался раздел А-81-19-ПЗУ, которого нет в составе аукционной документации.

Представитель уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласился, представил письменные и устные пояснения.

Заказчик направил письменные пояснения, с доводами жалобы не согласен.

Заслушав пояснения, изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

11.06.2021 года уполномоченным учреждением в единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона N "Выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ "Огневская средняя общеобразовательная школа" с. Огни Усть-Калманского района Алтайского края", аукционная документация, проектно-сметная документация и пр. документы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Согласно п. 8 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части.

В части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В ЕИС размещена и доступна для загрузки проектная и сметная документация: локальные сметы, проектная документация А081-19. В составе размещенной документации также содержится раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" с шифром А-081-19ПЗУ в альбоме номер 1.

Таким образом, довод заявителя является необоснованным.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Джули" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	__________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	__________________________	О.Е. Бедарева
	__________________________	О.В. Тетерина