Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29 июня 2021 г. N ВП 50

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), Инспекцией Приморского УФАС России

проведена внеплановая проверка исполнения заказчиком - КГБУЗ "Кировская центральная районная больница" предписания Комиссии Приморского УФАС России от 7 июня 2021 года N 025/06/82.1-668/2021 выданного КГБУЗ "Кировская центральная районная больница" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку медицинских изделий - Аудиометр, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N0320300118521000010) (далее - запрос котировок).

Адрес проверяемой организации: ул. Колхозная, д. 29, пгт. Кировский, Кировский р-н, Приморский край 692091;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 446, г. Владивосток,

Проверкой установлено:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила информация от ООО "Легро-М" о неисполнении заказчиком - обязательного для исполнения предписания Комиссии Приморского УФАС России от 7 июня 2021 года N 025/06/82.1-668/2021 выданного КГБУЗ "Кировская центральная районная больница" при проведении запроса котировок.

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае истечения срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей статьи предписания.

Инспекция Приморского УФАС России рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

Комиссия Приморского УФАС России на основании своего решения от 7 июня 2021 г. по делу N 025/06/82.1-668/2021 о нарушении заказчиком - КГБУЗ "Кировская центральная районная больница" пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку медицинских изделий - Аудиометр, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N0320300118521000010) (далее - запрос котировок), на основании статьи 99 Закона N 44-ФЗ предписывала:

1. Заказчику, котировочной комиссии отменить протоколы, составленные при проведении запроса котировок в электронной форме (при наличии);

2. Оператору электронной площадки:

- отменить протокол запроса котировок в электронной форме (при наличии);

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, о прекращении действия заявок, поданных на участие в запросе котировок в электронной форме, и о возможности подать новые заявки на участие в запроса котировок в электронной форме;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в запросах котировок в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
3. Заказчику:

- привести документацию о запросе котировок в электронной форме в соответствие с требованиями Закона N 44-ФЗ и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России, и разместить соответствующую документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, дату проведения запроса котировок в электронной форме, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения запроса котировок в электронной форме.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время проведения запроса котировок в электронной форме и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения запроса котировок в электронной форме.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России.

6. В срок до 26.06.2021 года представить в Комиссию Приморского УФАС России информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов.

Заказчик не исполнил обязательное для исполнения предписание Комиссии Приморского УФАС России от 7 июня 2021 года N 025/06/82.1-668/2021.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекция Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона решила:

1. Признать, что заказчик не исполнил обязательное для исполнения предписание Комиссии Приморского УФАС России от 7 июня 2021 года N 025/06/82.1-668/2021.

2. Не выдавать заказчику и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении аукциона, в связи с заключением контракта.

3. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного дела.

Акт, принятый по результатам внеплановой проверки, может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.